公務員遴選考試筆試題類型及應試準備注意事項

中共四川省委黨校（行政學院）? 葉黔達

? ? ? ? 根據《公務員公開遴選辦法(試行)》等文件規定，公開遴選主要指公務員遴選考試，指的是上級機關從下級機關遴選公務員的一種考試。這不僅是豐富公務員隊伍結構的一種考試類型，也是基層公務員進入上級機關或中央機關的一種途徑。同時，參公單位和事業單位，也有相關的遴選考試。中央機關公務員遴選一般面向全國，地方機關遴選一般面向當地，報考人員為公務員。事業單位遴選是面向屬地或者規定范圍的在編人員。其考試難度低于公選考試，高于公務員考試。

? 一般中央機關遴選、省直遴選筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質。市直及以下級別機關遴選根據具體公告測試內容各有不同。事業單位遴選考試內容一般由用人單位據實確定。考試分為筆試和面試。

遴選考試筆試一般以主觀題為主，主要題型有案例分析、公文寫作、策論文（或工作研究）寫作。以上題型可以單獨分別考試，也可以綜合幾種題型命題考試。從各地遴選考試實際看，采用幾種題型綜合命題考試的多些。

案例分析題可以是哈佛式案例，也可以是模擬式案例。運用哈佛式案例形成的教學法是1920年代由美國哈佛商學院所倡導的教學方法，至今被世界各國教育界推崇。教學、考試中采用的這類案例具有保真性，都是來自于經濟社會生活中的真實情境或事件。模擬式案例則是從教學或考試的考查目標出發，將真實事件、情景予以分析綜合整理加工，編制成完整的、仿真的（而非保真的）案例。在遴選考試中，為檢驗出考生真實水平，使用保真性案例居多。考生要按照設定要求，回答相應問題。

公文寫作試題和工作研究（或策論文）寫作試題命題方法類似，都是給定一些經濟社會生活實際或某方面工作實際的背景資料，按規定范圍（或者主題）、文種、字數，在限定的時間內（一般150—180分鐘），按規定的文種（多是通知、通報、報告、會議紀要、講話稿等等）寫兩三篇公文或者工作研究（策論文）。有的也要求分析公文例文優劣。它類似申論又不完全是申論的命題模式。其背景材料比申論給定材料內容更為單一，篇幅更為簡短，試題更為集中量少。

除上述常用題型外，近年來還創新性地推出了情景寫作題。即在一個真實的工作情景中活動（例如調查研究、實地考察、參觀訪問、聽報告、參加辦公會議等等），再按要求撰寫有關文稿（例如調查研究報告、訪談記錄、會議紀要、工作通知、會議精神匯報等等）。這對考察考生的社會認知和政策領悟能力、信息獲取處理能力、綜合分析能力、實際工作能力、寫作表達能力等綜合素質，是十分有效的考試方式方法。只是考試工作操作難度較大。例如2020年9月四川省省直機關面向優秀鄉鎮（街道）黨政主要負責同志公開遴選縣處級副職領導干部考試的筆試科目，就采用了實地調研、撰寫調研報告的方式。又如2019年11月四川省人事考試中心公開遴選工作人員筆試試題之一，采用了“視聽傳達匯報”測試題，考試時提供一段會議錄像錄音，考生聽兩遍后，在規定時間內就會議領導講話精神予以歸納、提煉，以四川省人事考試中心（公務員考試測評中心）名義，向人力資源社會保障廳領導呈送一份視頻會議情況報告。要順利地完成此題，考生需具備較高注意力、分析領悟能力、邏輯思維能力、歸納概括能力、寫作能力和政策理論水平。

遴選考試堅持以考促學、以考促用，重在考人之能，考人之實。因此，有志于參加遴選考試的朋友應重在平時加強實踐和學習，努力提高自己的政治水平和工作能力。要認真學習領會貫徹習近平治國理政思想，以貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照原人事部擬定的《國家公務員通用能力標準框架（試行）》規定，努力提高以下各方面能力。

（一）政治鑒別能力：有相應的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，認真實踐習近平新時代中國特色社會主義思想；善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現象看本質，是非分明；具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發展要求，科學判斷形勢；貫徹執行黨的路線、方針、政策。

（二）依法行政能力：有較強的法律意識、規則意識、法制觀念；忠實遵守憲法、法律和法規，按照法定的職責權限和程序履行職責、執行公務；準確運用與工作相關的法律、法規和有關政策；依法辦事，準確執法，公正執法，文明執法，不以權代法；敢于同違法行為作斗爭，維護憲法、法律尊嚴。

（三）公共服務能力：牢固樹立宗旨觀念和服務意識，誠實為民，守信立政；責任心強，對工作認真負責，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益；有較強的行政成本意識，善于運用現代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；樂于接受群眾監督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。

（四）調查研究能力：堅持實踐第一的觀點，實事求是，講真話、寫實情；堅持群眾路線，掌握科學的調查研究方法；善于發現問題、分析問題，準確把握事物發展的歷史、現狀和產生的影響；積極探索事物發展的規律，預測發展的趨勢，提出解決問題的建議；善于總結經驗，發現典型，指導、推動工作。

（五）學習能力：樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯系實際，學以致用；學習目標明確，根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面積累知識與經驗；掌握科學學習方法，及時更新和掌握與工作需要相適應的知識、技能；拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學、向他人學。

（六）溝通協調能力：有全局觀念、民主作風和協作意識；語言文字表達條理清晰，用語流暢，重點突出；尊重他人，善于團結和自己意見不同的人一道工作；堅持原則性與靈活性相結合，營造寬松、和諧的工作氛圍；能夠建立和運用工作聯系網絡，有效運用各種溝通方式；善于和媒體打交道

（七）創新能力：思想解放，視野開闊，與時俱進，具有創新精神和創新勇氣；掌握創新方法、技能，培養創新思維方式；對新事物敏感，善于發現、扶植新生事物，總結新鮮經驗；善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結合實際創造性地開展工作。

（八）應對突發事件能力：有效掌握工作相關信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預案，并爭取把問題解決于萌芽之中；正確認識和處理各科社會矛盾，善于協調不同利益關系；面對突發事件，頭腦清醒，科學分析，敏銳把握事件潛在影響，密切掌握事態發展情況；準確判斷，果斷行動，整合資源，調動各種力量，有序應對突發事件。

（九）心理調適能力：事業心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態和愛崗敬業的熱情；根據形勢和環境變化適時調整自己的思維和行為，保持良好的心態、情緒；自信心強，意志堅定，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失敗；良好的心理適應性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。

事實上，遴選試題通常體現出對上述能力的檢測。

應試朋友應認真學習《習近平論治國理政》一至三卷和黨中央十九大以來的一系列重要文件，參閱近幾年《理論熱點面對面》等學習文獻，結合工作實際學習一些領導科學、公共管理學知識，理論聯系實際的積累大腦庫存，有準備地去接受遴選。