新能源汽車產業(yè)政策深度解讀

新能源汽車補貼是國家扶持汽車產業(yè)向純電動汽車轉型的政策舉措,其目標是節(jié)能減排直至清潔能源零排放,補貼對象為私人購買、整車租賃及電池租賃三種,但是由于車企騙補現象嚴重,車企技術方向仍舊停留在混合動力及燃料電池兩個領域,新能源車補貼政策不得不有所改變,那么你對新能源車補貼知多少?新能源車補貼政策重心在哪?新能源汽車產業(yè)扶持方向是什么?小編為你展開深入分析:

1、新能源汽車補貼知多少?

新能源汽車指的是非常用燃料做動力驅動的汽車,可分為混合動力汽車(插電式)、燃料電池汽車、氫動力汽車、純電動汽車及超級電容汽車五種,其中混合動力、燃料電池和氫動力屬于新能源車發(fā)展初級階段,也是當前新能源車主力車型;純電動汽車及超級電容汽車屬于新能源車發(fā)展成熟階段,是新能源車未來發(fā)展方向。

新能源車補貼對上述五種車型補貼開始于2010年,預計到2020年會結束,第一階段為2010-2013年,首先是1.6L以下、排放達國IV、滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的乘用車補貼3000元;其次是插入式混合電動汽車補貼4000-50000元;再者是純電動汽車補貼60000元;由此可見第一階段的目標是節(jié)能減排;

第二階段為2014-2015年,對純電動乘用車、純電動專用車、插電式混合乘用車、燃油電池車在2013年標準下,在2014年下降5%,在2015年下降10%,補助標準按新能源車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎差價確定,其中純電動乘用車和混合動力乘用車都以純電行駛里程為標準;由此可見第二階段目標開始立足于電力驅動,同時降低補貼標準趨勢明顯;

第三階段為2016年起至今,對新能源客車補貼標準=車輛帶電量*單位電量補貼標準*調整系數(系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平);對純電動乘用車補貼標準按照100公里、150公里、250公里行駛里程分別補貼2萬、3.6萬和4.4萬,對混合動力乘用車續(xù)駛里程超過50公里統(tǒng)一補貼2.4萬;對新能源貨車及專用車以提供驅動力的動力電池總儲電量為依據,采取分段式超額累退的方式;由此可見第三階段目標在按照純電行駛里程補貼的基礎上,加入了更多的車輛續(xù)駛里程最低值、車載質能消耗量最高值、電池系統(tǒng)質能水平及節(jié)油水平等技術考核參數,新能源車補貼正驅動著電動汽車技術研發(fā)及應用。

2、新能源汽車補貼新方向?

新能源車即將開啟以電力及動力電池為交通能源的新時代,因此新能源車汽車補貼除了在購車環(huán)節(jié)給予補貼外,還應在電力基礎設施、動力電池及汽車運營等模塊給予補貼,深圳新能源車補貼開了很好的先例,具體如下:

其一,新能源車充電補貼

深圳市對純電動乘用車給予一次性充電補貼5000元,對插電式混合動力乘用車一次性充電補貼1000元,對純電動專用車及純電動貨車按照600元/KWH的標準給予一次性充電補貼;

其二,新能源車充電樁補貼

深圳市對總功率超過8000KW的充電樁運營商,按照充電設施(站、樁、裝置)裝機功率,直流充電設備補貼標準為300元/千瓦,交流充電設備補貼標準為150元/千瓦,其中公交車、出租車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、租賃車等專屬充電站的交流、直流充電設備均給予補貼,對其他充電站(樁)僅補貼交流充電設備;

其三,動力電池回收補貼

深圳市對備案銷售新能源汽車的企業(yè),包括本地生產企業(yè)和已備案的外地生產企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè),按每千瓦時20元的標準專項計提動力電池回收處理資金;市財政對按要求計提了動力電池回收處理資金的,按經審計確定的金額的50%對企業(yè)給予補貼,補貼資金應專項用于動力電池回收;

其四,純電動出租車營運補貼

對于有運營牌照燃油出租車更新為純電動出租車和使用當年獎勵指標購買純電動出租車的,在享受其他純電動乘用車補貼的基礎上,且出租車企業(yè)保證純電動出租車月租不高于燃油車的前提下,給予到期更新車輛一次性營運(購車環(huán)節(jié))補貼11.08萬元。

對于提前將燃油車更新為純電動車輛的有償牌照出租車,在享受到期更新車輛補貼的基礎上,額外再給予提前更新補貼,補貼標準為:剩余年限應計提折舊額×80%,且最高不超過3.2萬元。

3、新能源汽車產業(yè)扶持新思考?

新能源汽車補貼從購買環(huán)節(jié)開始,其目標是降低新能源車購車成本,提升新能源車使用比例,但由此引發(fā)了車企騙補、電池風波及政策波動,也給新能源汽車補貼提供了一個沉重的命題,新能源汽車產業(yè)扶持該何處去

小編認為可以從以下三個方向考慮:

其一,新能源汽車技術方向

新能源汽車產業(yè)最終目標是純電動汽車時代的清潔能源零排放,新能源汽車技術的核心是“電池、電機及電控”三電核心技術的突破,尤其是電池技術在能源轉化、充電效率及儲蓄容量三個領域的突破,因此新能源汽車補貼應逐步降低甚至停止混合動力、燃料電池及氫動力等燃料性電動汽車的補貼,轉而全力扶持純電動汽車及超級電容汽車的發(fā)展,加強清潔能源技術企業(yè)及電池技術企業(yè)的扶持,這才是新能源汽車產業(yè)正確的方向。

其二,新能源汽車運營提升

新能源汽車補貼如果只是停留在購車環(huán)節(jié),那么受益最大的將是車企,促進也只是新能源汽車產能及技術革新,但是忽略了新能源汽車產業(yè)鏈上其他參與者的利益,如電池技術企業(yè)、清潔能源技術企業(yè)、車輛租賃企業(yè)、國家電網及充電樁布點等,因此新能源汽車補貼除了扶持車企技術革新外,還需支持電池技術和清潔能源技術革新,同時補貼電動汽車運營商及電力運營商,以更快的完善新能源汽車運營基礎設施,促進新能源車的普及應用。

其三,新能源汽車污染預防

新能源汽車步入純電動汽車時代后,的確可以實現清潔能源的零排放,但是它依賴于電力及動力電池,而電力基礎設施及動力電池都存在一個折舊報廢回收的問題,如果處理不當是極其容易造成報廢資源污染的,因此新能源汽車補貼需要未雨綢繆,分撥一定比例的資金來處理新能源汽車配件折舊回收的問題,尤其是動力電池中壽命最長鋰電池也才6年,遠低于普通汽車生命周期的10-15年。

總結

新能源汽車補貼初衷是節(jié)能減排,最終實現純電動汽車的清潔能源零排放,因此它由初期的電動汽車寬泛標準補貼,過渡到中期純電力驅動里程補貼,再到車載質能消耗、電池質能容量及節(jié)油水平等考核指標的加入,逐步完成了新能源汽車購車環(huán)節(jié)補貼標準的完善,但是新能源汽車補貼應站在新興產業(yè)革新的高度再延伸完善,建議從新能源車技術方向、新能源車運營提升及新能源車污染預防三個層面展開政策扶持。

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