作者：盧梭
要尋找出一種結(jié)合的方式，使它能以全部共同的力量來衛(wèi)護(hù)和保障每個(gè)結(jié)合者的人身和財(cái)富，并且由于這一結(jié)合而使得每一個(gè)與全體相聯(lián)合的個(gè)人又只不過是在服從其本人，并且仍然像以往一樣地自由。這就是社會(huì)契約所要解決的根本問題。
每個(gè)結(jié)合者及其自身的一切權(quán)利全部都轉(zhuǎn)讓給整個(gè)集體。
我們每個(gè)人都以其自身及其全部的力量共同置于公意的最高指導(dǎo)之下，并且我們在共同體中接納每一個(gè)成員作為全體之不可分割的一部分。
任何人拒不服從公意的，全體就要迫使他服從公意。
公共的享有雖然沒有更大的合法性，但在事實(shí)上卻更為強(qiáng)而有力和更為不可變更。
使他成為某項(xiàng)財(cái)富的所有者這一積極行為，便排除了他對其余一切財(cái)富的所有權(quán)。
一般來說，要認(rèn)可對于某塊土地的最初占有者的權(quán)利，就必須具備下列的條件：首先，這塊土地還不曾有人居住；其次，人們只能占有為維持自己的生存所必須的數(shù)量；第三，人們之占有這塊土地不能憑一種空洞的儀式，而是要憑勞動(dòng)與耕耘，這是在缺乏法理依據(jù)時(shí)，所有權(quán)能受到別人尊重的唯一標(biāo)志。
基本公約并沒有摧毀自然的平等，反而是以道德和法律的平等來代替自然所造成的人與人之間的身體上的不平等。
人們總是愿意自己幸福，但人們并不總是能看清楚幸福。人民是絕不會(huì)被腐蝕的，但人民卻往往會(huì)受欺騙，而且唯有在這時(shí)候，人民才好像會(huì)愿意要不好的東西。
當(dāng)形成了派別的時(shí)候，形成了以犧牲大集體為代價(jià)的小集體的時(shí)候，每一個(gè)這種集團(tuán)的意志對它的成員來說就成為公意，而對國家來則成為個(gè)別意志；這時(shí)候我們可以說，投票者的數(shù)目已經(jīng)不再與人數(shù)相等，而只與集團(tuán)的數(shù)目相等了。分歧在數(shù)量上是減少了，而所得的結(jié)果卻更缺乏公意。
為了很好的表達(dá)公意，最重要的就是國家之內(nèi)不能有派系存在。
公意必須從全體出發(fā)，才能對全體都適用；并且，當(dāng)它傾向于某種個(gè)別的、特定的目標(biāo)時(shí)，它就會(huì)喪失它的天然的公正性。
在必要時(shí)，人人都要為祖國而戰(zhàn)斗；然而這樣也就再?zèng)]有一個(gè)人要為自己而戰(zhàn)斗了。
社會(huì)條約以保全締約者為目的。誰要達(dá)到目的也就要擁有手段，而手段則是和某些冒險(xiǎn)、甚至于是和某些犧牲分不開的。
法律很可以規(guī)定有各種特權(quán)，但是它卻絕不能指名把特權(quán)賦予某一個(gè)人。
一切有關(guān)個(gè)別對象的職能都絲毫不屬于立法權(quán)力。
無須再問應(yīng)該由誰來制定法律，因?yàn)榉赡耸枪獾男袨椤Ｒ矡o須問法律是否會(huì)不公正，因?yàn)闆]有人會(huì)對自己本人不公正。
法律只不過是社會(huì)結(jié)合的條件。
公意永遠(yuǎn)是正確的，但是那指導(dǎo)著公意的判斷卻并不永遠(yuǎn)都是明智的。必須為它指出一條它所尋求的美好道路，保障它不至于受個(gè)別意志的誘惑，使它能看清時(shí)間與地點(diǎn)，并能以遙遠(yuǎn)的隱患來制衡當(dāng)前切身利益的引誘。
要為人類制定法律，簡直是需要神明。
大多數(shù)希臘城邦的習(xí)慣都是委托異邦人來制定本國的法律。
在各個(gè)國家初創(chuàng)時(shí)，宗教是用來作為政治的工具的。
明智的創(chuàng)制者事先要考察一下，他要為之而立法的那些人民是否適宜于接受那些法律。
當(dāng)風(fēng)俗一旦確立，偏見一旦生根，再想加以改造就是一件危險(xiǎn)而徒勞的事情了。
一個(gè)體制過于龐大的共同體，就會(huì)在其自身的重壓之下而削弱和破滅。
人們必須享有富足與和平，沒有這一條則其他條件便會(huì)全歸無效。
假如有一場戰(zhàn)爭，饑荒或者叛亂在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻臨頭的話，國家就必定會(huì)傾覆。
立法體系的兩大主要目標(biāo)：自由和平等。
平等絕不是指權(quán)力和財(cái)富的程度應(yīng)該絕對相等，而是說就權(quán)力而言，則它應(yīng)該不能成為任何暴力，并且只有職位與法律才能加以行使；就財(cái)富而言，則沒有一個(gè)公民可以富得足以購買另一人，也沒有一個(gè)公民窮得不得不出賣自身。
恰恰因?yàn)槭挛锏牧α靠偸莾A向于摧毀平等的，所以立法的力量就應(yīng)該總是傾向于維持平等。
政府和主權(quán)者往往被人混淆，其實(shí)政府只不過是主權(quán)者的執(zhí)行人。
政府就是在臣民與主權(quán)者之間所建立的一個(gè)中間體，以便兩者得以互相適合，它負(fù)責(zé)執(zhí)行法律并維護(hù)社會(huì)的以及政治的自由。
人民服從首領(lǐng)時(shí)所根據(jù)的那種行為絕不是一項(xiàng)契約，那完全是一種委托，是一種任用。
國家越擴(kuò)大則自由就越縮小。
政府要想成為好政府，就應(yīng)該隨著人民數(shù)目的增多而相對的加強(qiáng)。
越是政府應(yīng)該有力量來約束人民，則主權(quán)者這方面也就越應(yīng)該有力量約束政府。
行政官的人數(shù)越多，則政府也就越弱。
政府中的每個(gè)成員都首先是他自己本人，然后才是行政官，然后才是公民；而這種級差是與社會(huì)秩序所要求的級差直接相反的。
只要政府的職能是被許多的執(zhí)政者所分掌時(shí)，則少數(shù)人遲早總會(huì)掌握最大的權(quán)威；僅僅由于處理事務(wù)要方便的緣故，他們自然而然就會(huì)大權(quán)在握。
有三種貴族制，即自然的、選舉的和世襲的，第三種是一切政府之中最壞的一種。
征服一個(gè)國家要比治理一個(gè)國家容易得多。
一個(gè)人上升到可以號令別人的時(shí)候，一切就都來競相剝奪他的正義感和理性了。
唯有當(dāng)人類勞動(dòng)的收獲超過了他們自身的需要時(shí)，政治狀態(tài)才能夠存在。
歸根結(jié)底，專制制度之統(tǒng)治臣民并不是為了要使他們幸福，而是要使他們窮愁困苦，以便統(tǒng)治他們。
一個(gè)國家中只能有一個(gè)契約，那就是結(jié)合的契約。
創(chuàng)制政府的行為絕不是一項(xiàng)契約，而只是一項(xiàng)法律；行政權(quán)力的受任者絕不是人民的主人，而只是人民的官吏；只要人民愿意就可以委任他們，也可以撤換他們。
世界上的一切政府，一旦假之以公共力量之后，遲早都是用這種簡便的方法來篡奪主權(quán)權(quán)威的。
定期集會(huì)，是適用于防止或者推遲這種不幸的，尤其是當(dāng)這種集會(huì)并不需要正式召集手續(xù)的時(shí)候。
這種只能是以維護(hù)社會(huì)條約為目的的集會(huì)，永遠(yuǎn)應(yīng)該是以兩個(gè)提案而告開始；這兩個(gè)提案絕不能取消，并且要分別的進(jìn)行表決。
第一個(gè)是：主權(quán)者愿意保留現(xiàn)有的政府形式嗎？
第二個(gè)是：人民愿意讓那些目前實(shí)際在擔(dān)負(fù)行政責(zé)任的人們繼續(xù)當(dāng)政嗎？
在國家之中，并沒有任何根本法是不能予以廢除的，即使是社會(huì)公約也不例外。
國家在瀕于毀滅的時(shí)候，就只能以一種幻覺的而又空洞的形式生存下去，社會(huì)的聯(lián)系在每個(gè)人的心里都已經(jīng)破滅了，最卑鄙的利益竟厚顏無恥的偽裝上公共幸福的神圣名義；這時(shí)候，公意沉默了，人人都受著私自的動(dòng)機(jī)所引導(dǎo)，就再也不作為公民而提出意見了，好像國家從來就不曾存在過似的；人們還冒充法律的名義來通過僅以個(gè)人利益為目的的種種不公正的法令。
冗長的爭論、意見分歧和吵鬧不休，也就宣告?zhèn)€別利益之占了上風(fēng)和國家的衰微。
種種禁令的數(shù)目之多，正好表明了它們的無效。
法律的僵硬性會(huì)妨礙法律得以因事制宜，所以在某些情況下就能使法律成為有害的，并且在危急關(guān)頭還能因此致使國家滅亡。
