? ? ? 作者：李志丹? 張金? ? ? 攝影：張可? 李若冰
? ? ? ?為了響應(yīng)國(guó)家“喜迎十九大，青春新建功”的號(hào)召，在河南大學(xué)團(tuán)委、河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院團(tuán)委的指導(dǎo)下，2017年7月4日至9日，河南大學(xué)校級(jí)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)“河南大學(xué)微基分團(tuán)隊(duì)”以開(kāi)封市馬市街社區(qū)為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，一行13人深入調(diào)研了河南省開(kāi)封市馬市街社區(qū)，同時(shí)對(duì)相關(guān)行政機(jī)構(gòu)，例如開(kāi)封市市委、市政府、司法局、信訪(fǎng)服務(wù)大廳進(jìn)行訪(fǎng)談?wù){(diào)研，以便全面了解的開(kāi)封市基層社區(qū)管理狀況。團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)開(kāi)封市5個(gè)行政機(jī)構(gòu)、12戶(hù)社區(qū)家庭和43名居民的深入訪(fǎng)談，了解了開(kāi)封市基層社區(qū)的現(xiàn)存管理問(wèn)題，以方便思考其解決辦法。
? ? ? ? 初入社區(qū)，春風(fēng)迎面，倍感溫暖。7月5日下午，當(dāng)走進(jìn)開(kāi)封馬市街居委會(huì)，一位看起來(lái)十分干練精神40多歲的同志迎接的我們。在開(kāi)封馬市街居委會(huì)吳主任的陪同下，團(tuán)隊(duì)成員一行觀看了辦公樓里相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)行情況，看望了社區(qū)的老人。
? ? ? ? ?通過(guò)吳主任的介紹，團(tuán)隊(duì)成員了解到馬市街社區(qū)占地面積13.5萬(wàn)平方米,建筑面積15.75萬(wàn)平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶(hù)，共計(jì)5132人。在社區(qū)內(nèi)部組織上，社區(qū)由宣傳、民意調(diào)解、財(cái)務(wù)等5個(gè)部門(mén)構(gòu)成。社區(qū)下轄5個(gè)村莊，每個(gè)村莊的事物由一個(gè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任到人制。其后，吳主任介紹了馬市街居委會(huì)基層管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，比如關(guān)于舊村改造、垃圾處理等問(wèn)題。他提到：“社區(qū)通過(guò)制訂一套符合本村實(shí)際的舊村改造政策和方案，三年時(shí)間付諸實(shí)施，在基層民眾的密切配合下完成了多間房屋的拆遷改造工作。通過(guò)布局多個(gè)垃圾站點(diǎn)，垃圾處理問(wèn)題也卓有成效。”在談到今年開(kāi)封市“雙創(chuàng)”話(huà)題時(shí)，吳主任詳細(xì)講述了居委會(huì)近幾年制定的控制性規(guī)劃，并向我們介紹了今年馬市街社區(qū)的雙創(chuàng)任務(wù)和指標(biāo)的情況。
? ? ? ? 漸入佳境，夏日正當(dāng)，我心飛揚(yáng)。7月6日上午，團(tuán)隊(duì)一行人來(lái)到了馬市街社區(qū)下轄的幾個(gè)區(qū)域，通過(guò)訪(fǎng)談，了解到了馬市街的干部民主意識(shí)都比較強(qiáng)，能夠堅(jiān)持做到財(cái)務(wù)公開(kāi)，重大事項(xiàng)由村民代表大會(huì)來(lái)集體決定等行政管理情況。如對(duì)建設(shè)新樓的資金問(wèn)題，社區(qū)堅(jiān)持資金由各片區(qū)拆遷戶(hù)自己派代表進(jìn)行保管使用的方針，村兩委只對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全及資金流向進(jìn)行監(jiān)督，既防止了村干部出問(wèn)題，也提高了村干部在群眾中的威信。老城區(qū)李隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)：“建設(shè)資金不能放在村干部手中，必須從根子上斷絕村干部直接管錢(qián)用錢(qián)，只有這樣做，群眾才會(huì)信任擁護(hù)村干部。”
? ? ? ? ?深入探索，探知正酣，倍感親近。7月6日下午，團(tuán)隊(duì)成員來(lái)到了開(kāi)封市信訪(fǎng)服務(wù)大廳。大廳內(nèi)信訪(fǎng)老奶奶正在和信訪(fǎng)辦人員努力得溝通交流，信訪(fǎng)局的同志也很積極耐心地聽(tīng)著老奶奶的訴求。之后團(tuán)隊(duì)對(duì)開(kāi)封市信訪(fǎng)辦的負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪(fǎng)談，他詳細(xì)地介紹了信訪(fǎng)服務(wù)大廳下設(shè)的9個(gè)部門(mén)以及各自的職能。負(fù)責(zé)人談到談到了日常接待最多的問(wèn)題和相關(guān)的信訪(fǎng)流程和信訪(fǎng)評(píng)估制度，其后講解了信訪(fǎng)服務(wù)和調(diào)解相對(duì)于司法途徑的優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題。采訪(fǎng)的半小時(shí)多時(shí)間里，這位負(fù)責(zé)人和藹可親，始終面帶微笑，給團(tuán)隊(duì)成員上了很好的一課，“先學(xué)會(huì)做人，再去學(xué)做事”，這才是基層人民最需要的好干部。
? ? ? ? 本次河南大學(xué)微基分團(tuán)隊(duì)為期一周的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是貫徹國(guó)家的教育方針的重要措施， 是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育的重要途徑，是大學(xué)生增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)自我、服務(wù)社會(huì)的有效載體，對(duì)同學(xué)們了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情，拓展視野、砥礪品格，增進(jìn)與人民群眾的感情、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。
? ? ? ? 來(lái)源：河南大學(xué)微基分團(tuán)隊(duì) ? ? ? ? 作者：李志丹 ?張金 ? 攝影：張可 ?李若冰
