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2021年國家公務員考試《申論》 問題五:“給定資料1”中說“夜色難免黑涼,前行必有曙光”,“給定資料2”中說“我們的改革之所以成功,離不開務實的精神和理性的思考”。請深入理解這兩句話的含義,參考給定資料,聯系實際,自擬題目,寫一篇文章。(35分)   要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)字數1000~1200字。 【參考1】 改革道阻且長,前行必有曙光   四十年風雷激蕩,四十年神州巨變。新時代的中國改革,已跨過水流平緩的“淺灘區”,來到波濤洶涌的“深水區”。疊加復雜嚴峻的外部挑戰,面對難啃的“硬骨頭”,邁上新征程的中國改革,可謂船到中流浪更急。    “夜色難免黑涼,前行必有曙光”。堅定必勝的信念為我們改革走向成功注入了力量源泉。歷史經驗告訴我們,正義的事業不可戰勝,也必將取得成功。民族危亡、國家憂患之際,共產黨人心懷理想,堅持必勝信念,櫛風沐雨、砥礪前行,團結帶領全國各族人民戰勝壓在中國人頭上的“三座大山”,讓中國人從此站起來。身處繼往開來的新時代,面對百年未有之大變局,心懷必勝的信心,只要我們為人民謀幸福、為民族謀復興的初心與使命矢志不渝,我們的各項改革事業必將不斷推向前進,迎來一個又一個新的成功。   習近平總書記說,“偉大夢想不是等得來、喊得來的,而是拼出來、干出來的。”我們總結當下一些典型的改革創新案例,會發現它們成功的都離不開務實精神。小谷村第一書記汪杰,沒有把眼光局限在容易出政績的基礎設施改造上,而是把改革做實,改變干部得過且過的思想,改變村民輕視教育的思想,謀劃鄉村商業產業,帶動村民形成勤勞致富之風,著眼改革內生動力,讓鄉村巨變良性循環。還有某博物館專門為視障人士設計了博愛館,也并不是一個創新花架子,而是真正從殘疾人士的需求出發,換位思考,改變以視覺為中心的參觀感受,展品可聽、可摸、可操作,還推出首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動導覽車??梢哉f,正是一個個真抓實干的改革,猶如一條條涓涓細流,匯成我們偉大改革事業的遼闊壯麗。   真抓實干不是蠻干盲干,改革要成功,更需要理性的思考。“我們的改革之所以成功,離不開務實的精神和理性的思考。唯有如此,才能充分發揮理論和制度的效能,實現預期目標?!蹦呈挟a業功能區改革總結成功經驗時,其領導曾如是說。眼下,優化營商環境,服務經濟轉型升級是不少地方政府的共識,不過服務的誠意有了,但如何做好確實一個很有技術含量的問題。可以說,只有通過理性思考,直面根本問題,深入了解基層需求之后的體制機制改革,才能真正服務對路,借力改革激發起企業的內生動力。    “凡作事,將成功之時,其困難最甚?!痹诿鎸Ω母镞^程的艱難爬坡期,任何猶豫都有可能錯失歷史機遇,任何虛假和盲動都有可能被淘汰出局。我們唯有堅定理想信念,理性思考科學審慎,用實干家的精神將改革進行到底,才能戰勝前進道路上的一切艱難險阻,于爬坡過坎中闖關奪隘、于激流險灘中奮楫向前?。ㄗ髡撸赫鹃L) 【參考2】 改革路迢 曙光終至 ? ? ? 改革之路,道阻且長。倘若將艱苦的改革過程比作漫長的黑夜旅程,夜色確實黑涼,黎明更顯珍貴。但是,正如沒有一個黑夜不可逾越,沒有一個黎明不會來臨,改革亦是行則將至。    曙光漸露,改革前行有底氣!從事關教育、醫療、就業等發展領域的民生民本性改革,到觸及深層次利益的體制機制性改革,突破禁區,打破桎梏,改革已經成為當代社會最鮮明的特征和最壯麗的氣象。隨著各項改革部署落地生根,發展動能澎湃強勁,創業創新蓬勃興旺,完成決勝全面建成小康社會近在咫尺??梢哉f,我們走過的改革路,每一步都鏗鏘堅實。所以,改革有底氣,何懼黑暗!    破曉終至,改革信念要堅定!放眼國際,世界局勢詭譎多變,疫情沖擊更添壓力;揆諸國內,改革本身也面臨“成長中的煩惱”,障礙交織,陣痛疊加,改革之路充滿著各種不確定性因素。但是“無限風光在險峰”,挑戰愈大,機遇愈大,發展成色愈足。只要堅定信心,不因“夜黑風高”而猶豫不定,昂首闊步向前邁,黑的終點將有光,夜的盡頭必會亮,改革前景自是明朗。所以,改革有信念,只待黎明!    擊鼓催征再出發,恪守務實的精神,方能沖破改革成功前的黑暗?!按蟮乐梁?,實干為要”,深化改革之路行進至此,涵養實干的態度,葆有實干的姿態顯得尤為重要,不然一切都只會是“空中樓閣”與“鏡花水月”。小谷村從一個貧窮落后的小山村到勤勞致富之風盛行的新農村,離不開駐村第一書記汪杰躬身一線,踏實干事,沒有遇到問題繞著走,碰到困難就掉頭,而是完善基礎設施,改變干部思想,興教育,辦集市,將實干進行到底,一步步把愿景變為實景??梢?,直擊問題要害,切實解決矛盾,才能開辟改革“最先一公里”,打通改革“中梗阻”,鋪就改革“最后一公里”,讓改革蹄疾步穩。    培育理性的思考,在黑暗中綻放理性之光,照亮改革長路。其實,改革是一項艱巨而復雜的任務,既要避免因成績激起的希冀過于濃烈而急躁冒進,也要避免因困難產生的阻力過于沉重而畏葸不前,能夠洞穿當前各項利益訴求盤根錯節的復雜關系,保持理性的思考作為前行指引。譬如某市采取的“局區合一”的改革創新,解決了產業功能區職能太弱、功能不齊備的問題,便是通過理性研判找準沉疴頑疾,以組織再造促進流程再造,以內部放權推動整體賦能,實現整體利益最大化。撥開短視思維的迷霧,掙脫局部利益的束縛,摒棄固有路徑的依賴,理性指引,改革才能成為一場志在必得的進軍。    未經黑暗,便看不到光明的可貴;未經磨難,便知不深改革的意義。讓我們做改革事業永不停歇的“追光者”,堅定信念,務實理性,改革之路必將曙色熹微,春和景明?。ㄗ髡撸汉偅? 【參考3】 探索改革成功邏輯,昂首邁步嶄新征程 ? ? ? 40多年來,正是依靠改革,我們從積貧積弱到國富民強,從落后于人到領跑全球,書寫出“當驚世界殊”的中國奇跡,使民族復興之勢不可阻擋。新時代邁向新征程,立足于改革所鑄就的偉大成就和寶貴經驗,探索改革成功邏輯,獲取改革成功密鑰,鑒往知來,將推動改革開放闊步再出發,揚帆再起航,續寫出更多宏偉新篇章。 ? ? 改革之所以成功,離不開務實的精神。坐而論道,再美好的藍圖也是一紙空文;弄虛作假,再漂亮的成績也是自欺欺人;好高騖遠,再宏偉的目標也是空中樓閣。求真務實、腳踏實地,才是取得各項事業成功的基本邏輯。鋪開改革畫卷,其中力透紙背的,是各行各業建設者真抓實干的印跡:浙江義務商人一步步從“雞毛換糖”走向“國際商貿”,擁抱世界八面來風;一批批改革先行者將深圳從小漁村建設成大都市,唱響“春天的故事”;還有許許多多扶貧干部現在正奮戰在脫貧攻堅主戰場,發起最后的沖鋒……拒絕空想,摒棄虛浮,結合實際,以實干為要,方能一步步實現改革目標。 ? ? 改革之所以成功,還離不開理性的思考。改革不是局限于簡單的修修補補,也不是片面機械的“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,更不是只顧埋頭趕路,一味盲干、蠻干。方法不對,事倍功半,方法正確,事半功倍。理性思考、把握規律,方能找準問題根源,做出最科學合理的判斷和策略。近年來,放管服改革大力推行,就是在深入了解各方需求之后,通過創新體制機制,優化組織結構和實現流程再造,以內部放權推動整體賦能,充分發揮理論和制度的效能,營造出了松緊適度、更有活力的市場環境。在改革過程中找對方向,用對方法,才能對癥下藥,甚至達到“四兩撥千斤”的效果,使改革成效愈顯、成色更足。 ? ? 當前,改革已經進入深水區、無人區,思想固化的牢籠、利益糾葛的藩籬、外部勢力的打壓、不可預料的風險,改革路上面臨的種種困難挑戰愈加復雜嚴峻。何以應對? ? ? 改革之路前無古人,摸黑獨行,夜色難免黑涼,但只要信念不滅,前行必有曙光。所謂信念,是“亦余心之所善兮,雖九死尤未悔”的堅定決心;是“砍頭不要緊,只要主義真”的忠貞信仰;是十年磨一劍,功到自然成的鍥而不舍……改革路上,堅定信心不放棄,滿懷希望不退縮,但往前行,敢闖敢干,風雨無阻向前進,就一定能沖破夜色的霧幛,收獲清晨最美的曦光! ? ? ? 時間不止步,改革無止境。新時代改革開放再出發,需要我們繼續砥礪求真務實的優良傳統,秉持理性思考的科學方法,不畏艱險,奮勇攀登,推動改革進程不斷邁上新臺階?。ㄗ髡撸耗炯? 2021年國家公務員考試《申論》(地市級) 問題五:“給定資料1”中說“物無妄然,必由其理”,這句話對提升治理效能有深刻的啟示。請你參考給定資料,聯系實際,以“‘治’慧”為題,寫一篇文章。(35分)   要求:(1)觀點明確,見解深刻;?。?)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;?。?)思路清晰,語言流暢;(4)字數1000~1200字。 【參考1】基礎版 “治”慧? ? ?   古人說,“物無妄然,必由其理?!比f事萬物都有其運行規律,歷史經驗表明,當我們掌握規律、按規律辦事時,就能夠取得勝利并走向更大的勝利;當對規律茫然不知、違反規律時,就會犯錯誤,受挫折。   當下,我們國家治理體系和治理能力現代化正在加速推進。而抓住事物本質,遵循事物規律做事的理念就對提升治理效能有深刻的啟示,可以說為社會治理打開一扇智慧之窗。如何認識并抓住社會治理的規律讓智慧?我們可以對社會治理進行要素解構,從治理問題、參與者,技術手段三個核心要素來分析。   治理之慧,首先應抓住治理問題的本源,因地制宜地解決問題。社會治理低效,多是為治而治,本末倒置。舉例來說,某市人行道改造施工本是好事,卻路兩邊同時開挖,占道施工阻礙行人通行數月之久,市民意見重重。這就是忽視人行道的通行本質功能,結果建設與管理錯位犯了眾怒。與之相反,回歸問題的本源,則能針對事物生存發展的自身規律,徹底解決問題。如某縣實施文化惠民工程,戲曲專家們不僅唱戲下鄉,更是教群眾唱戲,戲曲藝術在該縣鄉村遍地開花,一片生機。戲曲原是民間產生,回歸群眾,讓群眾唱主角才能在鄉村留得住、傳得開、唱得響。   治理之慧,應聚焦群眾自治,讓問題解決產生內生動力。人們關心個人事務大于公共事務,這是基本規律。如果能把公共事務中的集體利益轉化成個人利益,就能充分調動參與者的積極性,公共問題的解決就有了充分的支持力量。在基層治理實踐中,引導村民自治,遇事大家商量辦,自己立規矩定民約,讓群眾真切的體會到治理的最終目的是為了群眾自身,這就抓住了問題規律的牛鼻子,各種治理政策的推進就轉化為了群眾的自覺行為,自然就更容易實現。   工欲善其事,必先利其器。與時俱進地借助信息技術手段,會讓治理變得智慧?!俄n非子·五蠹》中說,“世異則事異,事異則備變”。世事不同,應對方法措施也應與時俱進,這也是我們解決問題時要遵循的一個重要規律。信息化時代,不少社區就探索就借助物聯網監控探頭高效率發現問題死角,通過后臺大數據分析找到問題焦點,預測問題方向,讓問題治理轉向問題防治,粗放式治理轉化成智慧化治理。   遵循治理問題本身的規律,激發參與者的內生動力,借助與時俱進的技術手段,三位一體發力,為統籌社會治理中的主次矛盾提供了一個辨析標準,為因地制宜的破解群眾訴求指明了一個可行之策,為高效率收集解決問題提供了方法路徑??梢哉f,社會治理的規律就是“治”慧,抓住這個規律,就抓住了實現社會治理現代化的牛鼻子、關鍵點?。ㄗ髡撸赫鹃L) 【參考2】升級版 “治”慧 ——把握規律,書寫新時代社會治理新篇章   物無妄然,必由其理。任何事物的發展都不是毫無根據的,有其自身的規律和本性。社會治理亦是如此。習近平總書記強調,“社會治理是一門科學”。走好中國特色社會主義社會治理之路,要始終堅持以人民為中心,把握其中的自然規律和社會發展規律,用好“治”慧,如此才能提升治理效能,實現社會治理體系和治理能力現代化。   “治”慧之道在于因地制宜,摸索適合規律的“好路子”。習近平總書記曾指出,“生態系統自有其吐納呼吸的韻律、脈搏起伏的節奏和機體運行的規律。這也決定了,我們既要有參與天地化育的積極作為,又要充分尊崇自然、順應自然?!吧鐣卫砀侨绱耍虻刂埔?、因勢利導,是社會治理最基礎的“方程式“。鳳林村從過去”靠山吃山、砍樹賣錢“,到如今遵循自然規律,建立”村寨銀行“,從坐吃山空到山綠人富,走出了一條鄉村振興綠色發展的“好路子”,彰顯了“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉”的理念。不負綠水青山方得金山銀山。可見,只要我們立足現實,遵循自然規律,因地制宜推進治理舉措,“山巒層林盡染,平原藍綠交融,城鄉鳥語花香”的美好愿景必將成為現實。    “治”慧之道在于發動群眾,探索利用規律的“好方子”。社會治理不是政府的“獨角戲”,還應廣泛發動群眾,堅持好發展好“楓橋經驗”,打造充滿活力、和諧有序的善治圖景。在鄉村治理中加大群眾參與,讓全體村民都有權利監督落實村規民約制度條例的執行情況,就能實現政府治理與村民自治的良性互動,其結果必然是“眾人拾柴火焰高”。在今天的社會治理實踐中,堅持問題導向,用好群眾參與這一“好方子”,才能打造共建共治共享的社會治理格局,形成人人有責、人人盡責的社會治理共同體。   “治”慧之道在于以人為本,打磨運用規律的“好樣子”。黨的十九屆五中全會再次強調“以人民為中心”的發展思想,這也應是社會治理的題中要義。小到“文化惠民”工程,講究的是以群眾需求為導向,回歸民間、回歸群眾,大到城市治理以人民呼聲為動力,重視民聲、回應民意,一個人行橫道設置的細節,一個街道社區設計的用心,都能反映出社會治理只有以人為本,一切為了群眾,才能實現其最大價值。作為黨與群眾連接的“最后一公里”,在基層治理中惠民心、貼民心,才能貼民心、得民心,才能在社會治理效日益提升中不斷增強人民群眾的幸福感、滿足感、獲得感。   行百里者半九十。我們雖然在社會治理方面取得了一定成績,但與人民群眾對美好生活的向往還有很大差距,只有堅持人民至上,真正把握規律,用好規律,才能逐步實現社會治理結構的合理化、治理方式的科學化、治理過程的民主化,擘畫新時代社會治理新篇章?。ㄗ髡撸耗婀猓? 2020年國家公務員考試《申論》(副省級) 第五題:假設你是S省省委人才發展局的工作人員,請根據“給定資料5”,以“海納百川 聚四方之才”為題,為S省省委人才發展局有關負責人撰寫宣講會上的推介講話稿。(30分) ? ? ? ? 要求: (1)角色定位準確; (2)內容切合主題; (3)語言流暢,有感染力; (4)字數800~1000字。 海納百川 聚四方之才 各位專家、同學,各位來賓: ? ? 當下,改革的動力、創新的活力,正讓S省穿山越水一路向前。快速發展的浪潮中,人才更是彌足珍貴。我們不斷創新人才引進培養機制,向國內外優秀人才敞開最熱情的懷抱。 ? ? 首先,我重點向大家介紹S省針對高層次人才制定的重點項目——大師級人才、杰出人才引進計劃。該計劃聚焦航天領域重大科技創新基地、國家深海基地南方中心、國家南繁科研育種基地、國家熱帶農業科學中心、全球動植物種質資源引進中轉基地5大平臺,以及教育、醫療、科技、文化等重點領域,積極推動高校、醫院、科研院所、企業等用人單位引進大師級人才、杰出人才。 ? ? 栽得梧桐樹,引得鳳凰來!一是制度保障。S省堅持把人才作為第一資源,以習近平總書記關于人才工作重要論述為指導,制定實施《百萬人才進S省行動計劃》,從2018年至2025年,S省將引進各類人才100萬人,并從4個方面提出30條含金量十足的政策,不斷完善人才引進、管理、評價、流動、激勵、保障等領域的制度體系,為廣大人才來S省干事創業提供有力的制度保障。 ? ? 二是服務到位。在人才服務方面,我們制定出臺了《關于引進人才住房保障的指導意見》《S省高層次人才子女入學實施辦法》《關于引進高層次人才配偶就業安置實施辦法》等制度,基本形成覆蓋人才落戶、安居、購房、購車、子女入學、配偶就業、醫療保障、出入境、居(停)留等全方位的人才服務保障政策體系,著力解除人才來S省就業創業的后顧之憂。 ? ? 說得好,不如行動好。目前,S省成立省委人才工作委員會,加強對全省人才工作的宏觀指導、科學決策、統籌協調和督促落實,用前所未有的力度推進招才引智工作。尤其大師級人才、杰出人才引進計劃中的人才來我省后可以直接納入省委聯系服務重點專家范圍,享受免租金、可拎包入住的人才公寓;在薪酬待遇、科研資助等方面,采用“一人一策、一事一議”的方式給予支持。對于大師級人才、杰出人才領銜的團隊式引進,S省將集中政策和財力給予重點支持。 ? ? 優美的環境、清新的空氣、便利的交通、廣闊的前景,S省是實現夢想和抱負的地方,有詩和遠方等著您。這里,每一個夢想都有生長的土壤,每一種奮斗都有馳騁的天空。舞臺就在眼前,S省歡迎您!謝謝大家?。?95字,作者站長) 2020年國家公務員考試《申論》(地市級) 第五題:近期,S省開展鄉村治理先進典型評選工作。M市打算推薦萊康村參加評選,如果你是該市有關部門的工作人員,請根據“給定資料5”寫一份萊康村參評的推薦材料。(30分) 要求:(1)緊扣資料,內容全面;(2)邏輯清晰,語言準確;(3)字數800~1000字。 【解析】審題及思路: 在實際機關工作中,類似推薦材料的寫作,一般著力總結該村治理值得推廣的經驗,挖掘亮點作為推薦理由,這樣,把該村選為典型,更凸顯合理性、必要性。 ? ? ? 常見的格式及結構: ? ? ? 1、標題有兩種形式, 公文式:關于M市萊康村參評S省鄉村治理先進典型的推薦材料。 新聞式:同心聚力,共創和諧——M市萊康村參選鄉村治理先進典型的推薦材料。本文站長選取新聞式標題。當然,兩種標題形式均可。 ? ? ? 2、引言(開頭) ? ? ? 通常要概括介紹M市萊康村的基本情況及主要成績。 ? ? ? 3、正文 ? ? ? 有以不同的先進經驗的介紹解釋并列式結構,也有寓先進、典型經驗于敘事之中的遞進式結構。結合材料,本文以并列式最能突出亮點,凸顯參選的合理性。 ? ? ? 4、結尾 ? ? ? 對典型作概括性結論,總體陳述價值意義。 ? ? ? 題目要求的解讀: ? ? ? 1、緊扣材料,就是說,推薦理由(亮點和先進經驗)的選取上要基于材料,不能任意發揮。 ? ? ? 2、內容全面,可以理解要對材料中體現的亮點和先進經驗要歸納提煉全面,不能像普通大作文的分論點求典型不求全面,本題要謹防漏要點。 ? ? ? 3、邏輯清晰,說明不能像簡單地客觀題一樣羅列要點,要講究文章的結構脈絡。 ? ? ? 4、語言準確,站長理解為用詞規范,能夠準確描述材料背后的亮點和經驗。 ? ? ? 5、字數800~1000字,說明材料要圍繞主題,對給定的推薦理由(亮點、經驗)進行充分的說明、解釋。 ? ? ? 【參考文章1】 同心聚力,共創和諧美麗鄉村 ——M市萊康村參選鄉村治理先進典型的推薦材料 ? ? ? M市萊康村,近年積極探索鄉村治理新模式,聚焦減少矛盾、化解矛盾,治理思路由以行政管理為主要手段“單兵作戰”轉變為行政、法律、道德等綜合手段運用的“聯合出擊”,實現了從小吵小鬧天天有,大吵大鬧三六九的問題村到綠樹花香,別墅連片的美麗和諧鄉村的跨越發展。 ? ? ? 一、著力支部班子建設,黨員干部成為鄉村治理的“主心骨”。火車跑得快,全靠車頭帶。給錢給物,不如建個好支部。萊康村成功的首要秘訣就是狠抓村黨支部班子自身建設和黨員隊伍建設。在核查低保、危房改造、臨時救助等惠民項目上,黨員干部全力解決影響團結和諧的問題。在爭取補助資金,整治村容村貌,完善水、電、路等基礎設施中,新班子成員積極主動,全力以赴,使萊康村逐步樹立起嶄新的形象。 ? ? ? 二、群策群力,村民參與村務管理決策。健全充滿活力的基層群眾自治制度,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。在村黨支部的引導下,萊康村成立了村民理事會,協調村級事務,尤其在重大事項均通過村民理事會與村民廣泛溝通,奏響了黨員干部與群眾廣泛參與的和諧共治的大合唱。 ? ? ? 三、法治與德治,齊手共抓促和諧。(注:這個點也可以分開寫成兩個)德治凈化心靈,法治約束行為,萊康村注重發揮法律和道德共同作用,形成了和諧鄉村的良好局面。一是選取政治素質好、宣講水平高的村民,擔任“法律明白人”的帶頭人,推動萊康村形成遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。二是組織有威信的村民組成的文明評判團,深入發掘“老萊康風骨”的村民道德規范,評選“最美家庭”“孝德人家”,為模范樹榜,助家風傳揚,淳化民風,引領鄉村新氣象。 ? ? ? 四、創新思路,聚焦發展,快步奔小康。產業興旺,是鄉村振興戰略的重頭戲、壓艙石。近年來,在村兩委的帶動下,萊康村盤活土地資源,引進優勢企業,成立養殖合作社、種植合作社、林業合作社等,逐步滾動壯大村集體經濟,村民生活過得越來越好,對未來的信心越來越足。 ? ? ? 從曾經的問題村,到如今的和諧村,萊康村綜合多重手段、聚集多重力量的治理和發展實踐,為新時代的新農村建設寫下了生動注腳,是S市鄉村治理的精彩范本?。ㄗ髡撸赫鹃L,872字) 【參考文章2】 和諧美麗新萊康 鄉村發展新篇章 ——M市萊康村關于參評鄉村治理先進典型的推薦材料 ? ? ? 近年來,M市萊康村在鄉村治理實踐中積極探索,走在了發展前列。曾經,萊康村是軟弱渙散、矛盾突出、吵鬧不斷的問題村。如今,一躍成為綠樹成蔭、鳥語花香、別墅連片的和諧村,新萊康的成就正是得益于其聚焦矛盾、化解矛盾的治理思路,行政、法律、道德等手段聯合出擊的治理模式。 ? ? ? 黨員干部領航,黨支部成為堅強戰斗堡壘。給錢給物品,不如建個好支部。萊康村狠抓黨支部班子和黨員隊伍建設,選強培優村“兩委”班子,發揮“主心骨作用”。黨員干部主動作為,全力解決群眾關心的核查低保、危房改造、臨時救助等熱點問題;爭取資金整治村容村貌、完善基礎設施建設,使萊康村樹立嶄新形象。 ? ? ? 村民自治聚眾力,共建美好新鄉村。成立村民理事會,讓村民主動加入到村莊事務的管理與決策中來,重大事項均通過村民理事會與村民廣泛溝通,共同參與、協調村級事務,借助民力、溝通民心,各個村級建設項目得到村民大力支持,順利推進。 ? ? ? 法治下沉,營造懂法用法好氛圍。選取政治素質好、宣講水平高的村民,培訓引導其擔任“法律明白人”的帶頭人,發揮其在政策法規、化解矛盾中的引領示范作用,推動萊康村形成遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。 ? ? ? 以德化人,形成孝德文明新鄉風。萊康村積極推動德治建設,成立文明評判團,深入發掘“老萊康風骨”的村民道德規范,訂制村規民約;制作家規家訓門牌、打造“家風家訓示范街”、評選“最美家庭”;舉辦農民文化化節等多樣文化活動。以道德規范約束行為、家風弘揚淳化民風、文化活動拉近人心,潤物無聲,涵養了孝德文明新鄉風。 ? ? ? 盤活村集體經濟,生活富足有奔頭。萊康村在村兩委帶動下,盤活土地資源,引進優勢企業,成立合作社,逐步滾動壯大村集體經濟的“雪球”,2018年村集體經濟收入達到1000多萬元。村級集體經濟發達,收入增多,村民生活越來越好,更有自信奔向美好未來。 ? ? ? ? 踏著改革的春風,萊康村一路向前,走出了一條活用多重方式、匯聚多方力量的發展新道路,既為新時代的新農村建設寫下了生動注腳,也將為全省、全國鄉村治理貢獻獨特的“萊康經驗”?。ㄗ髡撸盒♂u,874字) 2019年國家公務員考試《申論》(副省級) 第五題:給定資料五結尾寫道:“城市文明和鄉村文明,人造文明和自然文明,都是應該而且可以互補的,理想的生活狀態,可能還是在城、鄉之間自由游走"。請結合你對這句話的思考,自選角度,聯系實際,自擬題目,寫一篇文章。   要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;(3)思路淸晰,語言流暢。1000-1200字 城鄉一體,互補發展 ? 改革開放40年來,我們創造了“中國奇跡”,同時也出現了“成長中的煩惱”,發展不平衡的問題凸顯,流光溢彩的都市與偏僻落后的鄉村同在。全面建成小康社會,需要補齊短板,實現城鄉“比翼齊飛”的一體發展。 ? 然而,對于城鄉一體發展,不少人片面認為鄉村文明是落后的農耕文化,自然淳樸但低效落后,而城市文明則通過規則化、標準化,高效率帶來了物質的極大繁榮。隨之而來的就是村莊大量被拆,數量急劇減少,甚至部分基層干部夢想一步就把農村變成城市,城鄉一體化變成城鄉“一樣化”。因此,我們需要重新認識鄉村的文明的價值,促進鄉村振興、城鄉一體發展的大局。 ? 相對于過分重視物質生活的城市文明,鄉村文化是人們寶貴的精神資源。28歲的美國作家梭羅,只身一人來到家鄉城外的瓦爾登湖,自建小木屋,自耕自食,經過鄉間生活的自省,發出了對人生最本質的的拷問。現在,鄉村所呈現的文明意義,吸引了越來越多的人在城市和鄉村之間自由游走。你看,在鄉村中,“沒有一片時子是完全相同”的自然風景,摒除了城市高樓大廈的嚴格雷同和大量重復,契合了精神上的獨立和個性。還有,與城市文化的封閉和私有相比,沉浸大自然遼闊高遠之中,”自古江山無定主,大抵山屬愛山人“豪情油然而生,激起了對人類共有和共享精神的向往。 ? 鄉村作為城市文明的根基,更是保留著讓人魂牽夢繞的鄉愁。余光中的散文《鄉愁》不知波動了多少人的心弦。只有在鄉愁這種美好情愫中,才能對歷史、對過去才有一種更深更沉的思索和傳承。記得住鄉愁的最好物證就是那些在城鎮化進程中即將消失的鄉村。這些村鎮歷史悠久,雖有破敗,但卻記錄著上輩人曾付出的努力和輝煌,它的滄桑反而是在陳述著人類發展的歷程,見證時代的縮影。鑒古通今,回頭看才能更好地向前走。如果在城鎮化的大拆大建中,自然生態、古居民區被一步步“蠶食”,故鄉沒有了老樹老房,沒有了小橋流水,鄉愁又該去哪找尋? ? 城市文明和鄉村文明,人造文明和自然文明,都是應該而且可以互補的。未來的城鄉發展,要讓農村和城市同樣美麗,讓人們能夠在城、鄉的自由游走之間,收獲最理想的生活狀態。 ? 十九大提出鄉村振興戰略,我們已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,有條件以更大的力度支持農業農村發展。一方面,要堅持工業反哺農業、城市支持農村,健全城鄉發展一體化體制機制,推進城鄉要素平等交換,引導資金、技術、人才和管理等要素向農村聚集。另一方面,要加大公共財政投入,使教育、醫療、養老、文化等公共服務資源更多地向農村傾斜,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。 ? 城市、農村協調統一,宜城則城、宜鄉則鄉,正如“唱和如一、宮商協調”,才能奏出美妙的音樂,只有城市鄉村互相補充、相得益彰,我們的發展之路才能持續健康、行穩致遠。(站長) 城鄉互補 文明共生 ? 當下,經濟繁榮發展,生活節節提高。有人向往城市的繁華璀璨,有人卻眷戀鄉村的寧靜質樸,與其說是追尋某種生活方式,不如說是認同其背后的某種文明風格。城鄉文明固然風格迥異,但要刻意要分出高下則大可不必。細細分析,二者相得益彰。 ? 城市化浪潮前涌,城市文明借助于“人造”的智慧,為鄉村文明注入了發展的新力量。城市發展面貌日新月異,城市設施建設風馳電掣,諸多現代化元素,正是城市文明的發展碩果。而先進的理念,創新的思路,也惠及鄉村,為鄉村文明的發展提供了新形態范本,帶動鄉村的發展模式日臻進步,現代化農業欣欣向榮,滿滿活力。畢竟“倉廩實而知禮足”,倘若沒有現代化城市文明的融入,可能鄉村依舊是傳統落后的生產模式,鄉村文明又該從何談起? ? 前瞻求進,亦需駐足回望。鄉村文明根植于“自然”的滋養,是支撐城市文明的精神所依?!叭嗽谧匀恢小保澳_踏大地,仰望星空”,始終是一個最基本、最重要、最理想的生存狀態,這里有“個異性”的自然造化,“永恒”的不朽精神、“共有共享”的天地萬物,唯有鄉村文明才能賦予這般獨特體驗,所以越來越多的人選擇“逃離”城市,“投奔”鄉村。要知道,無論腳步走了多遠,在遷徙與流變中,鄉村永遠是中國人的根與魂,“望得見山,看得見水,記得住鄉愁”的鄉村文明永遠是靈魂深處的詩意棲居之地,讓你我成長為一個“精神明亮的人”,這便是城市文明的記憶與底蘊所在。 ? 其實,城鄉文明,參差多態,各美其美,并無“孰高孰低”的之分。然而今天我們對于文明的追尋,大多在城市語境下展開,鄉村卻略顯空白??偸瞧髨D把“城鄉一體化”簡單定義為“城鄉一樣化”,總是習慣用城市形態改造鄉村形態,用城市文明覆蓋鄉村文明,把城市文明高高凌駕于鄉村文明之上。如此重城輕鄉,只會讓鄉土旅游資源流失在昨日的歷史長河,讓現代化農業建設停滯于明日的發展軌跡,可惜可嘆。 ? 城鄉文明互補,美美與共,實現在城、鄉之間自由游走,才是最理想的生活狀態!時下,處于全面建成小康社會的決勝期和關鍵期,鄉村振興和精準扶貧一路高歌猛進,我們既要聚焦局部,以“鄉村現代化”的視野與目標,以工補農,以城帶鄉,重塑淳樸鄉風與美麗鄉村;更要著眼全局,“兩條腿”并行,宜城則城、宜鄉則鄉,統籌區域發展、體現地方特色、做好產業支撐、保證公共服務、保護生態環境,尊重不同的文明,打破城鄉單向渠道,讓城鄉“無障礙”雙向流動。這樣,鄉村和城市才能同樣美麗動人。 ? 當“進城”不再是很多農村青年的夢想,當“回鄉”不再是很多都市白領的的奢望,城鄉文明突破城市與鄉村的地理界限,城中有鄉風,鄉中有城味,吟嘯徐行,城鄉文明方能弦歌不綴?。ㄗ髡撸汉偅? 2019年國家公務員考試《申論》(地市級) 問題五、“給定資料5”提到“跟著時代的大潮往前走,盡到我所有的力量,做好我要做的事情”,請深入思考這句話,自選角度,聯系實際,自擬題目,寫一篇文章。(40分) ? ? ? 要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)字數1000~1200字。 ? ? 【審題】大作文立意緊扣“時代大潮”,突出個人的時代責任、社會責任去寫即可。站長第一版參考文章的寫作構思:一是結合給定題目中“時代大潮中的如何安排人生道路,實現人生價值”來選取分論點,從為國為民(材料5)、奉獻鄉村振興(材料123)、熱情(2018江蘇A卷)、耐心(材料3小吳的成長)來擬定分論點。充分利用材料素材。二是盡可能的多改寫、提煉原文素材,便于大家學習模仿。 敢擔時代使命,勇立時代潮頭 作者:站長 ? ? ? 十九大報告做出了“中國特色社會主義進入了新時代”的重要論斷,今天我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。風箏要飛起,須站到風口之上。立在中國崛起、民族復興的潮頭,正是實現人生價值的最好時代! ? ? ? 個人對美好生活的向往是中國夢的組成,但“為國為民”的胸懷更顯時代使命。自古以來,我們的先輩們就胸懷大義,將“為國利民”作為至善的人生追求。從林則徐的“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”,到無數革命志士的“為有犧牲多壯志,敢叫日月換新天”,還有投身核潛艇研制到項目解密,隱姓埋名近30年的中國核潛艇第一任總設計師彭士祿……無數先輩楷模,奠定了民族復興的基石。凡是過往、皆為序章。民族偉大復興,需要我們傳承先輩志向,牢記時代使命。 ? ? ? 放眼今天,在全面建成小康社會,推動鄉村振興的時代大潮中,更有不少年輕一代走進鄉村,選擇把個人職業與時代的責任相契合的生活。耶魯大學畢業生秦玥飛選擇在湖南衡陽的一個小山村中做“村官”。他努力為所在的山村募集資金,幫鄉親們修建灌溉良田的水渠,新建了田園風光式的敬老院。他說,“我們每個人都希望自己好一點,但前提是國家好一些,社會上最弱勢群體他們能夠好一些。“面對鄉村振興的時代重任,需要你我更直接的參與,需要更多的大學生扎根鄉野,奉獻青春,發揮專業優勢帶領群眾發家致富,成長為優秀基層干部。 ? ? ? 當下,在時代大潮中逐浪,我們需要青春的熱情去直面一切困難。不可否認,高強度競爭、攀升的房價,會放大我們的個人焦慮,矮化我們的時代之夢,不少人會被動的變成“無欲無求”,不關心社會的“佛系青年”。但反過來想,哪一代人的青春是容易的?祖輩父輩的逐夢路上,綠皮車哪能開到350,日記本里何曾有過“世界那么大,我想去看看”?魯迅先生說,“中國青年都擺脫冷氣,只是向上走,不必聽自暴自棄者的話,能有一分熱,就發一分光。" 青春充滿熱情,時代大潮中博浪,不需要“佛系”青年。新時代的我們只有將生命的熱情注入到工作和生活中,以百姓之心為己心,以他人之心為己心,才能真正享受到其中的歡樂。 ? ? ? 聽時代的招呼,還需一份耐心去做最好的自己。身處基層,有人認為眼界低,脫離了時代。習總書記說,“宰相必起于州部,猛將必發于卒伍?!蓖渡砘鶎?,接觸國家最廣袤無垠的基層“財富”,吸取各種“營養”來充實自己,才能成為崛起于基層的人才。也有大學生剛參加工作,空有熱情,眼高手低。群眾不認可的背后,是不愿撲下身子的浮躁心態。放低姿態,多一份耐心,腳下沾上泥土,才能夠走進群眾,才能成長一名讓群眾點贊的好干部。 ? ? ? 一代一代的青年人,敢擔時代使命,勇立時代潮頭,奔走吶喊,攻堅克難,就沒有什么可以阻擋中國崛起和民族復興。站在時代的新起點上展望,未來的中國必將更加精彩?。?111字) 勇擔新使命,建功新時代 ? ? ? 2019年是新中國成立七十周年,七十載艱苦奮斗、劈波斬浪,我們從貧窮落后的舊社會走進了中國特色社會主義的新時代,比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的中國夢。 ? ? ? 新時代新征程,這既為我們創造了建功立業的絕佳際遇,也賦予了我們矢志報國的神圣使命。把人生理想、個人奮斗融入到國家和民族事業之中,跟著時代的大潮往前走,每個人有一份熱、發一份光,盡到所有的力量,做好要做的事情,方能匯涓成海、聚沙成塔,積小勝為大勝,早日迎來民族復興的宏偉時刻。 ? ? ? 位卑未敢忘憂國,心有“大我”、為國利民當成為我們的人生追求。人生的進程中,是局限于個體的悲喜、自我的得失,還是著眼于人民的幸福、家國的興衰,決定著生命的厚度。彭士祿隱姓埋名三十年,一心研制核潛艇,建造國之重器;黃大年放棄高薪毅然歸國,獻身科研,始終心懷“振興中華,乃我輩之責”的崇高理想;“沙漠愚公”蘇和種植三千余畝梭木林,如今還保衛著大漠中的西夏古城……這些英雄楷模的故事之所以能動人心魄、讓人銘記,正是因為他們一片赤心,裝著祖國和人民。把人生的奮斗方向和祖國人民的需求聯系起來,做社會建設的參與者、推動者,這是我們應有的時代擔當。 ? ? ? 當下,脫貧攻堅進入決勝階段,鄉村是重要一環,廣大青年、干部更要積極投入到鄉村振興的建設中去。鄉村是一片干事創業、大可作為的廣闊舞臺,不管是戰斗在脫貧攻堅一線的大學生村官,還是托舉著大山深處教育希望的鄉村教師,亦或是帶動致富的返鄉就業創業者,他們在鄉野之中,用自己的智慧和勤勞澆灌著鄉村美好的未來。年輕人和黨員干部積極投身到鄉村振興的事業中,凝聚源源不斷的人才動力,既是對自我的充實和鍛煉,也回應了時代的迫切需求。 ? ? ? 建功新時代,不能忘了“密切聯系群眾”這個法寶?!澳_下沾有多少泥土,心中就沉淀多少激情”, 只有深入基層、深入到群眾中去,俯身傾聽、彎腰觀察,才能真正了解實情、汲取經驗和智慧。村干部通過和村民一起下農田、干農活,同村民講土話、嘮家常,拉近了和群眾的距離,更好地開展工作;文藝創作者行走在現實生活里,打破了鄉間田野和城市高樓之間的隔閡,作品回應出時代的提問,體現老百姓的真情實感……總之,“高高在上”干不出實績,俯身在基層和群眾之間,才能切實感受到時代跳動的脈搏。 ? ? ? 一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。民族復興偉業少不了我們每一個人的努力奮斗,勇立時代潮頭,擔當歷史使命,方能不負韶華、建功新時代?。炯? 勇擔新使命 追夢新時代? ? ? ? 一代人有一代人的奮斗,一個時代有一個時代的擔當。在歷史的洪流里,先輩們迎風逐浪,完成了建國立業、改革開放等偉大任務,挺起中國脊梁。如今,踏上新時代征途,決勝小康、民族復興等新使命落在了新一代人身上。身處偉大的時代、奮進的時代,我們如何才能不負重任、再寫中國奇跡? ? ? 著名藝術家閆肅曾說:“緊跟時代大潮,盡我所能,做好自己的事情,以對得起時代。” 作為新一代青年人,在時代大潮中逐浪,就要勇擔重責、奮勇搏擊,為國利民、奉獻社會,立足崗位、拼搏實干,以響應時代召喚,擔起時代使命,助力時代發展。 ? ? ? 胸懷理想,為國利民,勇擔時代責任。立在中國崛起、民族復興的潮頭,追求個人美好生活固然重要,但“為國利民”的胸懷更顯時代使命。如果個體局限于個人功利的追求,全然不顧及社會的發展、時代的航向,就可能會在前行中迷失方向,甚至因“逆行”而被時代淘汰。關注現實,關注他人,把小我融入大我,在個人理想中融入國家、民族使命,就能不斷提升自我生命的層次,隨時調整自我前進的方向,在與時代的同行中,追求卓越、實現價值,為民族復興的偉大事業貢獻力量。李大釗“以青春之我,創建青春之家庭,青春之國家,青春之民族”,毛澤東“問蒼茫大地,誰主沉浮”,周恩來“大江歌罷掉頭東,邃密群科濟世窮”……他們的人生,皆因與國家夢、民族夢同頻共振無比閃耀! ? ? ? 扎根基層,奉獻社會,響應時代號召。基層是全面建成小康的短板,是社會主要矛盾的結點。人才缺口嚴重拖慢了基層前行的腳步,許多地方面臨著黨員年紀過大,基層黨組織工作開展艱難;缺乏專業技術型人才,產業拓展遇阻。習近平總書記曾說:“讓青春之花綻放在祖國最需要的地方?!被鶎?,就是祖國最需要的地方,年輕一代若能響應時代召喚,返鄉建設、扎根基層、挑起大梁,定能讓敗落的村貌煥新顏、扶貧的腳步更有力、基層的服務更精細。畢業于清華大學的何曦,放棄三大醫藥公司的高薪聘請,毅然回到家鄉湖南鄉鎮工作。從象牙塔到田間地頭,她放下架子,俯下身子,爬山涉水,走村串戶,坐百家板凳,解千家難題,在鄉野大地揮灑青春熱血,為基層發展注入青春能量! ? ? ? 立足崗位,拼搏實干,助力時代發展。時代的進步源于一個個平凡人的奮斗和努力。每個人都立足本職,站穩自己的位置,扛起自己的責任,有一份熱,發一光,那么千萬人的實干和拼搏,就會匯成一道強光,燭照四方,譜寫時代華章?!笆貚u英雄”王繼才,32年如一日,堅守開山島,為國家和人民安全護航;“沙漠愚公“蘇和,10年間植樹造林,為大漠中的黑城尋回綠意;鄉村教師張玉滾,17年留守貧困山村,為大山的孩子打通求知道路。不對生活挑挑揀揀,立足當下,腳踏實地,喚醒自己腳下的地方,以內心的鮮亮為生命增添華彩,為他人送上溫暖,為時代添磚加瓦。 ? ? ? 乘風好去,長空萬里,直下看山河。新一代人乘著時代的浩蕩春風,以奉獻之力、奮斗之行不負重托、不辱使命,必將書寫人生華章、成就偉大時代!(作者:小醬) 2021年山東省公務員錄用考試《申論》試卷(A類) 問題三:請根據對“給定資料8”中劃線句子“時代變了,文化不再是后臺的配角,已經成長為臺前的主力”的理解,結合全部給定資料,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(50分) ? 要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)邏輯清晰,語言流暢;(4)字數在1000字左右。 加強文化建設,構筑文化強國 ? ? 曾經,文化是風花雪月、恣意逍遙的飄然,是采菊東籬下,悠然見南山的自在,是茶飯餐食飽,遂談文與墨的消遣。而今,地方特色文化已經成為搭檔的璀璨名片,基層文化建設春潮涌動,奔騰向前,數字文化產業賦能新經濟蓬勃發展……文化的地位經歷著時代的變遷。 ? ? 時代變了,文化不再是后臺的配角,已經成長為臺前的主力。文化是一個國家、一個民族的靈魂。黨的十九屆五中全會明確提出了到2035年建成文化強國的戰略目標,在全面建成小康社會后我國將開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程的時刻,需要進一步加強文化建設,不斷繁榮文化事業,大力發展文化產業,為中華民族偉大復興提供攻堅克難的精神力量,為構筑文化強國提供源源不斷的思想滋養。 ? ? 保護發展地方特色文化,打造文化形象新名片。文化之美,在于各美其美而又美美與共。在廣東潮州,潮汕特色文化得到傳承發展,潮劇入選國家非物質文化遺產保護名錄,滋養潮汕人的人文精神。潮州古城更以文塑城,以文興旅,文旅結合,不斷謀得新發展。在山東沂南,依托沂蒙山紅色文化資源優勢,打造影視基地、建設紀念場館等,助推旅游產業發展,為鄉親們帶來可觀的經濟收益。這些地方依托特色文化打造文化新名片,為新時代提供了新發展的源泉。 ? ? 建設文化服務陣地,拓展文化傳播新平臺。文化事業作為公共服務事業,公共文化服務陣地是推動文化傳播,實現文化惠民的核心平臺,它嵌入文化生活環境,為群眾帶來長期性、普惠性效果。譬如,不少鄉村都在建設文化大院,實現了借閱各類圖書、推廣農業科學知識、村民休閑娛樂的功能,豐富了居民的精神文化生活。還有大城市的圖書館,與科技館、東方藝術中心、文化展覽館、博物館東館等共同組成文化集聚區,成為市民的知識沃野、文化綠洲。下一步,要進一步發揮這些文化陣地傳播文化的平臺功能,讓其成為保障群眾文化權益、提升群眾獲得感和幸福感的重要抓手。 ? ? 推動產業融合發展,激活文化發展新動能。跨界融合是當前產業發展的新趨勢、新動能。尤其是文化IP和旅游產業的融合,還有利用云計算、大數據、人工智能、5G等先進技術手段,打造高端文化裝備制造等文化產業新業態、新模式,已經顯示出文化與其它產業融合發展帶來的澎湃動能。習近平總書記在湖南馬欄山視頻文創產業園考察時就特別提到,“文化和科技融合,既催生了新的文化業態、延伸了文化產業鏈,又集聚了大量創新人才,是朝陽產業,大有前途。”未來,我們要進一步利用數字賦能文化與其它產業的深度融合,發揮1+1>2的集聚優勢,加快培育文化產業新業態,打造傳統經濟轉型升級的新動能。 ? ? 文化興國運興,文化強民族強。五千年的上下求索,中國文化沉淀下來的深厚底蘊是中國的寶貴財富,我們一定要珍藏好、傳承好、發展好,讓文化成為臺前的主角,鑄就中華民族新的輝煌!(作者:站長、philo) 2020年山東省公務員錄用考試《申論》試卷(B類 問題一:請根據“給定資料2”,談談你對Q縣干部直播帶貨的認識。(20分)   要求:觀點明確,分析全面,條理清晰;不超過350字。   Q縣干部直播帶貨,是在新冠肺炎疫情下,農產品線下銷售渠道受阻,借助網絡直播為本地產品代言,幫助當地農民打開銷路的一種創新嘗試,不僅受到了網友一致好評,更實現了多方共贏:1、賣貨效果好,人氣旺。2、促進了產業發展,打造了農貨的上行體系,重塑了農產品供應鏈模式,助力中國農業農村現代化的進程。3、示范效應好,鄉鎮黨員干部紛紛跟進幫群眾銷貨,拉近了干群關系。4、果農嘗到了甜頭,心態和經營上逐漸從依賴批發商轉變為主動出擊,開始擁抱移動互聯網。   當然,干部直播帶貨的興起也產生一些問題,如缺少經驗,直播套路流程千篇一律。未來,要讓干部直播帶貨發揮更好效益,需要不斷創新,注重形成長效機制。   問題二:假如你是小王,請根據“給定資料3”,就所調研區域的經驗做法寫一篇調研報告提綱。(30分)   要求:概括全面,思路清晰,表達準確;不超過450字。 報告提綱 ? ? ? 背景與目的:契合產業結構調整大局,為提高對閑置舊工業建筑的利用率,學習先進地區經驗。 ? ? ? 總體介紹:A市廢舊廠房改造成工業博物館,打造成愛國主義教育基地;B市廠房遺址改造成創業產業園,成為文化產業孵化基地。 ? ? ? A市經驗:1、科學謀劃。反復調研論證,利用舊車間設備改造成鑄造博物館。2、活化文化資源。一是邀請待業廠宣骨干成為講解員,二展出代表工人心血、智慧和愛國深情的特色工業產品。3、大力投入,鑄造博物館擴建為中國工業博物館,打造成全國愛國主義教育基地。4、突出工業文化特色,傳承工業城市時代記憶。? ? ? ? B市經驗:1、保留歷史風貌特色,對建筑遺址保護性修繕。2、政企合作,共同打造園區。3、注重使用功能的轉化,在舊建筑內開設文藝工作室和休閑茶館等。4、加大園區內創業補貼,孵化園區文化產業。6、利用歷史文化資源優勢,在文化傳承和文化保護方面打造品牌,擴大園區影響力。   問題三:請結合全部給定資料,進一步思考“給定資料4"中的劃線句子“凡益之道,與時偕行”,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(50分)   要求:  ?。?)主題明確,結構完整,條理清楚,語言流暢;   (2)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;  ?。?)字數1000字左右。 【參考文章1】 與時偕行 贏得發展   新故相推,日生不滯,是時代變動不居的真實寫照;凡益之道,與時偕行,更是適于時代需要的必然選擇。確實,唯有變通趨時,把握時機,方能應對時代的瞬息萬變,在新時代的浪潮中破浪而行,駛進未來。   與機遇相會相知,與時代相牽相連,發展呈現出高質量的景深。時間永遠是最客觀的見證者,丈量著與時俱進的鏗鏘步伐。回望山東一直以來的改革發展歷程,之所以經濟總量連續攀升,城鄉面貌今非昔比,人民生活走向美好,是因為勤勞智慧的山東人民在一些重要歷史時期、關鍵節點,始終搶抓機遇,騰籠換鳥,疏通中阻梗。放眼至全面建設社會主義現代化國家的宏大敘事中,也正是因為抓住高質量發展的大好機遇,使得決勝脫貧攻堅蹄疾步穩,全面建成小康社會指日可待。   時間的書頁不斷掀開,發展的機遇日新月異。當今世界正經歷百年未有之大變局,國際產業競爭日趨激烈,要素矛盾日益突出,國內經濟發展進入新常態,面臨深度轉型與調整,疫情沖擊更添考驗,亟待尋找新的增長極。在這大有作為的重要戰略機遇期,“濤聲依舊”式發展不可為,又當如何與時偕行?   把準時代脈搏,思想再解放,觀念再更新。思想解放、觀念更新永無止境,只有思想再解放,才能更加清醒地認識發展趨勢,把握發展大勢,進而提供最優解。近來,“直播帶貨”成為熱詞備受青睞,不少地方干部也紛紛適時化身“帶貨主播”為本地產品代言,不僅有效拓寬了因受疫情影響而滯銷的大量農產品,更找到了推動當地經濟發展的全新路徑,其實這正是展示了領導干部解放思想,主動出擊的勇氣。按照新形勢、新任務的要求,跳出條條框框的限制,在探索中突破,在嘗試中改進,便為新時代發展打開了全新的維度。   緊跟時代步伐,發展再轉型,產業再融合。傳統產業轉型不斷深化,新舊動能轉換穩步推進,數字化轉型也步入了快車道。以浪潮為代表的數商已成為推動我國產業轉型的新力量,這千萬“中國數商”,憑借人工智能軟件和算法優化服務,也在為各領域、行業的創新發展持續提供源動力?,F在乃至未來,沒有一個行業會成為“老大”,單個行業難以滿足用戶的所有需求。只有行業互聯起來,產業互通起來,建設完善的場景與生態,整體協同推進,致力深度融合,才能找到增值秘訣,緊跟時代步伐,迎來新的發展機遇。   與時偕行,脈搏愈發強勁,步伐愈發穩健,必能匯聚起推進新舊動能轉換的強大合力,“舊船票”換成“新證件”,登上高質量發展的新巨輪,駛進新航程?。ㄗ髡撸汉偅? 【參考文章2】 與時俱進,開創高質量發展新局面   時代大勢,浩浩湯湯。向外看,世界正經歷百年未有之大變局,國際產業競爭日趨激烈,經濟全球化遭遇逆流。向內看,我們經濟進入新常態,增長背后一些核心關鍵技術被“卡脖子”、資源要素成本上升的痛點和堵點阻礙著新發展。   如何應對時代之變?“凡益之道,與時偕行”就是答案。面對新形勢,謀得新發展,需要我們因時而變,隨時而制,“在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展”,做出適于時代需要的判斷和選擇,奮力開創經濟社會高質量發展的新局面。   40年改革開放的偉大成就是我們不法古、不循舊、與時偕行的有力證明。從深圳蛇口豎起“時間就是金錢,效率就是生命”的標語,成為改革先行試驗田,到如今各地自由貿易試驗區不斷探索創新,繪就對外開放美麗藍圖。正是我黨堅持用與時俱進的理論指導實踐的優秀傳統,在一些重要歷史時期、關鍵節點,搶抓機遇,加快行動,讓我們創造出了一個個令世界矚目的發展奇跡。   今天,伴隨著新一輪科技革命和產業革命的到來,云計算、大數據,人工智能等新興技術成為推動產業轉型的新力量。唯有繼續緊跟時代潮流,主動擁抱變革,才能乘勢而上,續寫輝煌。山東浪潮公司基于大量的大數據實踐與積累,以“數商”為各領域、行業的創新發展持續提供源動力;海爾集團利用工業互聯網主打互聯網的下半場,鏈接起各行各業,為產業集聚賦能……浪潮和海爾的成功告訴了我們,在山東傳統產業轉型不斷深化,新舊動能轉換穩步推進的關鍵時期,就是要變通趨時,把握時機,抓住數字化、智能化的發展機遇,為傳統產業升級提供助力,為新興產業發展指明方向,快速實現經濟發展的提檔升級。   時間不會停止,改革永遠在路上。我們思想解放、觀念更新永無止境?!胺彩沁^往,皆為序章”,解決了舊問題,還會出現新挑戰,取得了一定成績,還有更高的要求。譬如,突如其來的新冠疫情造成大量農產品滯銷,此時,不少基層干部就借助互聯網直播帶貨的“時勢”,抓住機會,當起了農民的直播帶貨人。最后,不僅助力本地“山貨”俏銷,更借用新電商平臺重塑了農產品供應鏈模式,推動農業農村現代化進程加快?;鶎痈刹康闹辈ж洠孕∫姶螅谛滦蝿菹拢挥谐掷m思想再解放,觀念再更新,才能更加清醒地觀形辨勢,在更大范圍內、更高起點上匯聚起推進山東新舊動能轉換的強大合力。   身處于可以大有作為的重要戰略機遇期,只要我們堅持解放思想,與時諧行,定能推動高質量發展巨輪劈波斬浪,為人民群眾創造出更高水平的幸福生活!(作者:木吉) 2020年山東省公務員錄用考試《申論》試卷(A類) 問題一:請根據“給定資料1”,談談你對B市“一枚印章管審批”的認識。(20分)   要求:觀點明確,認識深刻,思路清晰;不超過350字。    “一枚印章管審批”的實質是相對集中行政許可權,這是是B市助力高質量發展,推進行政審批制度改革和政務服務提升的重要舉措。具體來說,一是成立市行政審批局,劃轉承接多部門的行政審批服務事項。二是出臺政策作為行動綱領,打造服務品牌建設,營造了良好的政務服務環境。三是實施“四維協同”,完善行政審批服務新機制,變審批服務“一家辦理”為“多元服務”,為審批服務運轉提供了保障。   實施中,一是通過行政審批局事先介入,公布辦事資料清單,采用內部“流水線”式審核,聯合踏勘,提升了工作效率。二是推出“網上辦”,“流動審批”上門服務,實現辦理便捷。   B市市行政審批局運行良好,“一枚印章管審批”模式服務高效,群眾滿意,促進了市場活力持續迸發,值得推廣。   問題二:省政府對Z市設立“找茬窗口”等舉措高度重視,要求該市提交一份工作報告。請根據“給定資料2”,寫一份報告提綱。(30分)   要求:要點完整,內容具體,條理清晰;不超過450字。 Z市關于開展“找茬窗口”等活動舉措的報告提綱   一、目的:為進一步提高政府的行政效能,通過“找茬窗口”邀請市民、企業來給政府工作找問題出主意,收集群眾關注度高的問題和建議。   二、成效:1、對建議妥善處理,做到了群眾有所呼政府有所應。2、提高了辦事效率。3、改進了工作作風。4、取信于民,收獲群眾滿意。   三、做法:1、專人服務,“找茬窗口”設立了專門“解疑專員”,答疑解難。2、貼心服務,事先準備答疑“貼士”,分門別類一一羅列,方便群眾。3、主動找問題。聘請“啄木鳥專員”,主動邀請市民、企業來“找茬”。4、注重總結。每年對當年受理的意見建議全面梳理,形成經典案例,編制成集。5、注重長效機制。建立“啄木鳥專員庫”,建立長期合作交流機制,定期舉辦專員會議,從社會、市場和企業的視角提出意見建議。6、注重優秀經驗推廣。對下屬單位的先進、典型做法迅速全市推廣。   四、未來方向:不斷創新和探索,加大力度,多措并舉,進一步提高政府行政效能。   問題三:請根據“給定資料3”,以“流程·服務·效能”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(50分)   要求:(1)觀點明確,立意深刻;  (2)思路清晰,語言流暢;   ? ? ? ? ? (3)參考給定資料,但不拘泥于給定資料;?。?)字數1000字左右。 推進流程再造,提升服務效能 ? ? ? 眼下,新經濟、新模式、新產業、新業態不斷涌現,經濟發展的新舊動能轉換迫在眉睫。隨著全面小康時代的到來,群眾對公共服務的要求更是不斷升級。新形勢下,如何開啟新思路,完善公共服務,為高質量發展賦予新效能? ? ? ? 在改革實踐中,管理學中的流程再造思想,給了我們諸多有益的啟示。流程再造的核心思想是要打破企業按職能設置部門的管理方式,代之以業務流程為中心,重新設計企業管理過程,實現全局最優。 ? ? ? 行政審批制度改革就是借助流程再造,優化營商環境,為企業發展賦予效能。譬如某市在2018年底掛牌成立行政審批局,集中承接了由多部門條塊分工辦理的262項行政審批服務事項,開啟“一枚印章管審批”政務服務新模式,創造性推出了“一窗辦、網上辦、就近辦、簡化辦、舒心辦、督著辦”的服務舉措。還有另一地開發的“開辦企業一窗通”系統,形成市場監管、稅務、公安、銀行聯動,企業開辦能壓縮至4個工作日內。這些以流程為中心得改革,大大提升審批服務水平,優化了營商環境,已經成為廣為借鑒的改革范例。 ? ? ? 還有公共服務領域的探索,借助數據共享,簡化辦理流程,大大升級了服務體驗。以往,部門間是一個個信息孤島,辦一件事,要跑多個政府部門窗口。現在,多地都在打造數字型政府,表面上是把線下的政府辦事窗口搬到網站和手機上,但本質上通過系統打通和數據協同,以數據共享來把網絡辦理的政務服務流程極度精簡,“最多跑一次”甚至“一生跑一次”“一次不用跑”,讓群眾辦理公共服務可謂盡享便捷。 ? ? ? 可以說,流程再造,為打造服務型政府,效能型政府,打開了一扇思維之窗。不過,在流程再造過程中,每砍一道程序、取消一項審批,都是對部門利益的調整。如果個別地方和部門,心里裝著自己的“小九九”,抱著部門權力不放,結果就必然是工作運轉效率低下,企業、群眾始終敲不破“玻璃門”“旋轉門”。 ? ? ? 以流程再造來破除行政審批、公務運轉等方面的“中梗阻”問題,首先需要的就是真刀真槍的改革力度和魄力,通過體制改革來打破部門利益的束縛和局限。其次,領導干部通過對流程改革先進地區的交流學習,找差距,找“鑰匙”也很關鍵。 ? ? ? 改革需要敢于突破常規的銳氣,需要不求自滿的積極進取,我們應該眼睛一直向前看,認真學習先進地區制度創新的思路辦法,看看哪些我們可以直接復制運用,哪些需要結合實際繼續探索創新。相信一個有朝氣,有魄力,有銳氣,心懷群眾,心謀發展的干部隊伍,一定能夠打造出一個全心全意群眾提供優質服務,為企業帶來發展效能的政府!(站長) 2019年山東省公務員錄用考試《申論》試卷(A類) 參考答案   一、根據“給定資料1”,概括《電子商務法》帶來的影響。(15分) ? ? ? 要求:全面、準確、有條理;不超過250字。 ? ? ? 1、可能阻礙電商發展,產生一定的執法、司法的混亂重疊,增加管理成本。2、采用提高門檻的方式強化監管,增添了小賣家成本,有利于依法合規經營者,進一步造成電商領域的“窮者越窮、富者越富”的局面。3、電商收稅具備了更可靠的條件,新法規定了工商登記和平臺數據共享義務,解決了征收對象和征收手段問題。4、知識產權保護中被投訴人的權利增多,侵權責任投訴門檻提高,惡意通知將減少,被投訴人擁有對投訴信息的知情權。5、大型跨境電商監管成本上升,價格優勢不再,產品上架門檻升高,與實體店站在同一起跑線。(242字)   二、根據“給定資料2”,談談你對“政策上的善意”的理解。(20分) ? ? ? 要求:理解準確,分析透徹,條理清晰;不超過300字。 ? ? ? 政策的善意可以理解為,通過政策來不斷的改善民生,維護公共利益,促進社會公平、正義,最終讓群眾得到最大實惠,比如個稅扣除這個減輕稅負的惠民舉措,就是政策的善意。 ? ? 政策善意,關鍵是要落到實處。具體而言,一是出臺政策時,要考慮充分照顧群眾思維習慣,不能因為細節問題導致政策善意被曲解。二是要善于通過各種技術手段,不斷改進執行細節,打消群眾疑慮,讓政策的善意充分釋放。三是有關部門要謙抑、信任群眾,充分釋放政策善意,讓好的政策收獲更好的社會效果。   三、根據“給定資料3”,針對《G市醫療機構“不滿意就退費”工作實施方案(試行)》的具體內容及社會上的相關爭議,請向G市衛生部門提出你對此方案的意見和建議。(25分)   要求:觀點明確,思路清晰,概括性強,合理可行;不超過400字。 ? ? ? 讓患者評價醫療服務質量有一定合理性,可一定程度上倒逼醫療工作者改進服務態度,提高服務水平。但是該方案片面追求“不滿意就退費”,會缺乏醫療知識的患者,隨意質疑診治程序,影響醫療效果,甚至惡意“差評”,破壞正常醫療秩序。該方案如何揚長避短,建議有: ? ? ? ? 一、改進“不滿意就退費”的適用范圍。涉及醫療專業服務的項目,不以患者滿意度評價,應從是否符合專業的操作規程判斷。對于非專業的工作態度、作風的方面,則要加大評價的權重。 ? ? ? 二、細化評價標準,明確“不滿意”的具體情形,比如用語是否禮貌,態度是否和氣,診療過程是否耐心細致,不能簡單從患者的主觀感受一票否決。 ? ? ? 三、注意防止“惡意差評”,不片面根據患者評價對醫護人員作出處理,還應結合錄像記錄等綜合判定。 ? ? ? 四、管理辦法不能止步于“退費”,要結合群眾的評價反饋,建立起系統的、具體的服務規范、操作規范等,讓患者監督,讓醫護人員遵守,真正改進醫療服務水平,改善醫患關系。   四、進一步思考“給定資料5”中劃線句子“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數”,參考給定資料,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(40分)   要求:  ?。?)觀點明確,立意深刻;  ?。?)思路清晰,語言流暢;  ?。?)結合“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;  ?。?)字數1000~1200字。 商量出群眾意愿的最大公約數   當前,改革已進入攻堅期、深水區,觸及到深層次矛盾和重大利益調整。尤其在基層涉及群眾利益的時候,往往會因為不同群體之間的立意訴求不同,或部分與整體利益不一致,導致一些改革決而難行,一些好的政策難以落地。   如何破解這一矛盾?習近平總書記在重要講話中指出:“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數。” “商量”,就是交換意見、商討之意。改革本身就是利益格局的調整,在制定政策時,重視傾聽不同的聲音,依靠“商量著辦”,讓協商民主落地,才能在涉及社會各階層、各群體利益調整時,尋找到“最大公約數”,形成最大合力。當然,在基層工作中,踐行“有事商量辦”的大原則,并因地制宜的落實好,也有需要掌握諸多的方法技巧。?   商量議事,不可少了積極的引導。在現實工作中,商量并不是組織不同利益相關方坐在一起互相講講條件,基層坐在一旁工作人員無事一身輕。因為放任自流的商量很容易針鋒相對,“商量”會變成“吵架”,不僅不解決問題反而會矛盾激化。此時,如果基層工作人員能夠善做“和事佬”,負責掌控協商進度和方向,積極引導大家互相理解,互相讓步,才能夠讓雙發融到一起,達成都能接受的共識。   協商議事形式多樣,因地制宜,靈活安排很關鍵?;鶎忧闆r多種多樣,每個社區、每件事都不一樣,解決形式沒有放之四海而皆準的模板,群眾有事商量著辦的工作原則,同樣也是如此。比如某市社區,就按照“大事大議,小事小議,急事立議”的原則,針對不同的問題,靈活利用民主懇談會、陽光議事日、會議協商、串門協商等多形式和渠道來協商問題,甚至遇到專業性較強的事項,還會邀請相關領域的專家學者、專業人士來參與評估論證。這種因地制宜,靈活安排的協商議事方式,不僅解決矛盾問題高效務實,更是發揮了群眾的參與議事積極性,受到了群眾的大力支持。   商量出的共識要落地,還需強化協商民主的約束力,著力培養群眾契約精神。商量的結果不算數兒怎么辦?如果對協商議事的結果沒有強有力的約束和保障,那么有事商量著辦就淪為空商量,基層協商民主就成了空中樓閣。因此,推進基層協商議事過程中,一定要注意著力培養市民的契約精神,尤其是當商事項取得一致意見后,要及時以村規民約、會議決議、計劃方案等形式固定下來,以此增強其約束性和執行力,讓商民主在城市鄉村真正落地生根。   大量治理實踐說明,隨著協商民主在城市鄉村廣泛實施,基層社會治理成效漸顯。未來,我們要更加積極的貫徹落實習近平總書記在重要講話精神,進一步推進有事商量著辦的好方法,讓協商民主在更多的基層治理中落地生根!(站長)
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