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隨著各地機關事業單位持續推進基本工資標準的調整，養老金并軌也正式進入實質性啟動階段。在養老金并軌方案公布后，部分地區開始陸續發布實施細則。記者梳理發現，浙江、山西、云南、遼寧、黑龍江、廣西等省份已將年終一次性獎金納入機關單位工作人員的個人養老保險繳費工資基數中。
年終獎是否納入繳費基數，這個養老金并軌改革方案中細節的取舍，應該服從于改革的全局。養老金并軌改革的目的，不僅是建立全民統一的養老制度，而且要逐步縮小居民收入分配差距，彌合社會分歧。
今年以來，我國機關事業單位與企業職工基本養老保險制度的并軌工作，已進入實質性啟動階段。近日，又有多個省份陸續發布了機關事業單位養老保險制度改革的實施細則。各地實施細則中對繳費基數的規定，存在著一定的差距，這引起了輿論的關注。據了解，有些地區將年終一次性獎金納入了公務員養老金繳費基數，但也有大量地區未將其納入。
之所以要進行養老金并軌改革，是因為之前的“雙軌制”飽受詬病。養老金作為一種公共品，理應體現公平原則，但“雙軌制”卻非如此。黨政機關、事業單位有一套退休制度，個人無須繳納社保，退休后養老金由財政統一支付。另一套是企業單位實行的“繳費型”養老保險統籌制度。經過一番廣泛討論后，養老金并軌改革終于上路，2014年10月，國務院發布有關決定，自此全國數千萬機關事業單位人員開始告別“免繳費”時代。目前大部分省份已出臺了養老金并軌方案，預計至今年年底前，我國機關事業單位養老保險制度體系將初具規模。
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