黨的十八大以來,習近平總書記對黨的建設提出一系列新理念新思想新戰略,要以習近平總書記關于新時代黨的建設和組織工作重要思想為指引,牢固樹立“質量是基層黨建工作生命線”的理念,切實在創新黨建工作方法、提升基層黨建工作質量上下功夫。
一、基層黨建工作存在的問題及原因
(一)黨建工作與中心工作“兩張皮”
黨建工作與中心工作“兩張皮”,指的是黨建工作與中心業務脫離,甚至黨建工作被忽視、被虛化。有些機關黨建工作與業務工作搶時間,黨建工作表面化,認為開個會、念念文件、寫寫筆記就是完成任務,根本不思考跟主業的關系,搞形式主義。另外有些機關黨建工作專職干部想服務中心工作,但找不到結合點和著力點,缺少方法。
這種情況的根本原因首先在于部分黨員干部思想觀念仍停留在表面,對黨建和中心工作相輔相成、相互促進的關系認識不足,認為抓業務工作見效快,抓黨建工作見效慢,抓業務“實”,抓黨建“虛”;其次,黨建工作和黨務干部考評體系比較復雜,監督考評工作沒有起到督促效果;此外,黨務干部多是兼職工作、精力有限、缺乏方法,導致黨建工作脫離實際,方法不多、效果不好。
(二)基層黨組織建設不扎實
習近平總書記強調,健全基層黨的組織體系必須大力加強基層黨組織建設。基層黨組織是黨在基層組織中的戰斗堡壘。
目前,還存在一些基層黨組織建設不扎實。主要有以下幾方面問題:一是黨委履職盡責不到位。少數基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強,在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現象,主體作用發揮不足。
二是黨支部作用發揮不充分。黨支部建設不重視、辦法少、效果差,黨支部凝聚力戰斗力弱化。有的基層黨組織工作對“上”負責多,對“下”負責少,對基層黨員的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多,黨員歸屬性、依賴感弱,群眾認可度和滿意度有待提高。有的基層黨員干部觀念陳舊,帶頭致富能力不強,在群眾中威信不高。個別黨員干部法治意識淡薄,濫用權力,降低了基層黨組織在群眾中的威信。
三是隊伍建設軟弱渙散。有的黨委班子不夠團結,協調不足,工作效率低。組織中有的黨員意識淡薄,不能嚴格要求自己,甚至沒有從思想上真正入黨,責任感使命感不強。
(三)黨建標準化規范化程度不高
只有高標準才有高質量,有些單位黨支部建設抓得不實,建設質量不高,標準不高,黨支部凝聚力差、戰斗力弱;黨務干部隊伍存在配備不齊、素質不高、專業性不足等問題。有些黨組織生活有“重形式,輕內容”的傾向。學習簡單生硬、機械灌輸,不了解黨員需求,缺少互動,無法產生共鳴。黨支部學習大多停留在開會傳達、讀書看報、觀看視頻等傳統方式上,利用新形式學習少。個別支部存在以業務會議代替組織生活會的情況,開業務工作會的時候順帶說說黨建工作,沒有深刻認識組織生活會的重要性。組織生活會標準低,講成績多、提問題少,鼓勵性話多、批評性話少。這些問題極大地削弱了黨建整體工作的質量。