提高教育質(zhì)量作為學(xué)校工作的核心已經(jīng)成為整個(gè)教育界和全社會(huì)的共識(shí)。提高教育質(zhì)量是有諸多因素構(gòu)成的，在這些因素中，尤為重要的因素有三個(gè)，即校長(zhǎng)、教師和課程，可以說這三個(gè)因素是教育質(zhì)量高低的決定因素。
校長(zhǎng)、教師和課程之間存在必然聯(lián)系。校長(zhǎng)與課程、教師與課程、校長(zhǎng)與教師之間構(gòu)成了影響教育質(zhì)量的一個(gè)體系。校長(zhǎng)能夠正確、科學(xué)地管理課程，是學(xué)校提高教育質(zhì)量的前提，教師能夠面向全體教學(xué)，把課程計(jì)劃落到實(shí)處，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重點(diǎn)。課程設(shè)置的科學(xué)，具有時(shí)代感，符合人的學(xué)習(xí)規(guī)律，有利于培養(yǎng)未來人，是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的載體。校長(zhǎng)和教師之間能夠同心協(xié)力，步調(diào)一致，共同創(chuàng)新，是提高教育質(zhì)量的保證。在調(diào)查研究中，不斷的學(xué)習(xí)中逐漸體會(huì)到，影響學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要因素，是校長(zhǎng)和教師的課程執(zhí)行力不夠，所以，我們必須研究解決提高學(xué)校的課程執(zhí)行力問題。
一、執(zhí)行力理論，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外各界研究的熱點(diǎn)問題之一。90年代我國(guó)已經(jīng)有學(xué)者研究。拉里?博西迪和拉姆?查蘭所所著《執(zhí)行——如何完成任務(wù)的學(xué)問》一書被介紹到我國(guó)，執(zhí)行力首先引起企業(yè)廣泛關(guān)注。2003年以來執(zhí)行力研究逐漸掀起了高潮。后被引入教育。執(zhí)行力在學(xué)校不僅僅是個(gè)新詞，而是一個(gè)管理的系統(tǒng)，一種新的管理團(tuán)隊(duì)的建立，也可以說是一種教育管理的新策略。
拉里?博西迪和拉姆?查蘭認(rèn)為，執(zhí)行，應(yīng)該成為一家公司的戰(zhàn)略和重要組成部分，它是目標(biāo)和結(jié)果之間“不可缺失的一環(huán)。”執(zhí)行有三個(gè)要點(diǎn)，其一，執(zhí)行是一門學(xué)問，是戰(zhàn)略的內(nèi)在組成部分之一。其二，執(zhí)行是企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作。其三，執(zhí)行應(yīng)當(dāng)是組織文化中的核心元素。
執(zhí)行力，是企業(yè)組織完成任務(wù)的能力，拉里?博西迪和拉姆?查蘭認(rèn)為：執(zhí)行力不僅是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)層面上的問題，也是一個(gè)戰(zhàn)略層面上的問題，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，更是一門學(xué)問，它必須融入一個(gè)公司的各個(gè)方面，滲透到它的戰(zhàn)略、目標(biāo)、文化等各個(gè)方面。學(xué)校的執(zhí)行力，有學(xué)者認(rèn)為：學(xué)校組織中的執(zhí)行力是學(xué)校或個(gè)人完成任務(wù)的能力和力度，其核心理念為目標(biāo)、策略、培訓(xùn)、賞罰、參與等。
我個(gè)人認(rèn)為，課程執(zhí)行力，就是指把課程理念、育人思路、決策定位、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革和教師培養(yǎng)、學(xué)校治理、學(xué)校文化等得到科學(xué)發(fā)展和落實(shí)，以及在落實(shí)過程中所表現(xiàn)的能力和產(chǎn)生的效果。學(xué)校長(zhǎng)期健康發(fā)展主要取決于校長(zhǎng)的做人品質(zhì)、工作能力、創(chuàng)新思路，以及校長(zhǎng)和教師的執(zhí)行力。學(xué)校的課程執(zhí)行力決定了教育教學(xué)的質(zhì)量。
二、學(xué)校執(zhí)行力有三個(gè)要素構(gòu)成。即執(zhí)行的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，執(zhí)行的過程正確科學(xué)，執(zhí)行的結(jié)果客觀。作為校長(zhǎng)執(zhí)行的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，首先是指執(zhí)行黨的教育方針，執(zhí)行教育行政部門的政策規(guī)定，不能以結(jié)合學(xué)校實(shí)際為由對(duì)執(zhí)行上級(jí)的政策規(guī)定打折扣，甚至造成“文件空轉(zhuǎn)”。另一方面，校長(zhǎng)應(yīng)該自覺、自律和主動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體的決定，不要以為自己是校長(zhǎng)就可以犯自由主義，學(xué)校的決定可以找理由不執(zhí)行。只有校長(zhǎng)從認(rèn)識(shí)和態(tài)度上執(zhí)行了上級(jí)教育行政部門的政策規(guī)定，執(zhí)行了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子做的決定，才能很好地帶領(lǐng)教師做好一切計(jì)劃中的工作。執(zhí)行的過程正確科學(xué)，是指校長(zhǎng)要帶領(lǐng)班子全體成員，制定好工作計(jì)劃，組織好實(shí)施。制定的計(jì)劃要符合黨的教育方針，符合教育行政部門的政策規(guī)定，同時(shí)符合本學(xué)校實(shí)際，不能自己想怎么做就怎么做。要建設(shè)好教師隊(duì)伍，采取多種辦法提高教師的專業(yè)化水平。校長(zhǎng)要做好宏觀工作，逐步做好具體工作。從而使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體老師都有執(zhí)行力，從而，提高團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。執(zhí)行的結(jié)果客觀，是指執(zhí)行力好壞落實(shí)在結(jié)果上。結(jié)果的表述有很多種形式，強(qiáng)調(diào)結(jié)果客觀，就是結(jié)果的表述要實(shí)事求是，要科學(xué)，符合教育教學(xué)規(guī)律。要在保證學(xué)生全面發(fā)展，學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上表述，而不是那種急功近利式的，片面的表述。結(jié)果的表述將直接影響執(zhí)行力的努力方向。
課程執(zhí)行力，“是一個(gè)國(guó)家在影響課程的各方面因素綜合作用下保證課程政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效力，即各方面因素發(fā)揮同向的積極作用來保證課程改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效程度。其中，作為具有能動(dòng)性和自主性的人的因素——課程執(zhí)行者是保證課程執(zhí)行力強(qiáng)弱的關(guān)鍵。”（引自何玉鳳的《在新課改背景下校長(zhǎng)如何增強(qiáng)課程執(zhí)行力》）我個(gè)人理解，課程的執(zhí)行力主要在四個(gè)環(huán)節(jié)，首先是教育行政部門，是課程目標(biāo)、內(nèi)容和評(píng)價(jià)，以及實(shí)施的決策部門，這個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)系到課程執(zhí)行力的方向和導(dǎo)向。其次，是業(yè)務(wù)部門，就是教科研部門，這個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)系到課程執(zhí)行力的正確實(shí)施。以及不斷提高其執(zhí)行力水平。第三個(gè)環(huán)節(jié)是校長(zhǎng)，這是課程實(shí)施的關(guān)鍵，校長(zhǎng)不能有效組織實(shí)施，課程計(jì)劃則得不到落實(shí)，校長(zhǎng)的執(zhí)行力不強(qiáng)，有積極性也不能產(chǎn)生很好效果。第四個(gè)環(huán)節(jié)是教師，這是課程執(zhí)行力重要環(huán)節(jié)，是課程實(shí)施好壞，是否能達(dá)成教育目標(biāo)的決定性因素。教師的執(zhí)行力是直接關(guān)系到課程目標(biāo)達(dá)成的最重要環(huán)節(jié)。
我認(rèn)為，在這里課程執(zhí)行力在學(xué)校層面就是校長(zhǎng)和教師的課程執(zhí)行力，其核心是校長(zhǎng)的課程執(zhí)行力。福建師范大學(xué)何玉鳳老師認(rèn)為，校長(zhǎng)在課程的執(zhí)行過程中，受到課程的政策、校長(zhǎng)自身執(zhí)行能力、課程管理制度和課程執(zhí)行力文化等各種因素的影響。校長(zhǎng)課程執(zhí)行力自身能力是十分重要的。自身的能力低，其他能力是無法展現(xiàn)的。
我們從學(xué)習(xí)專家一些論述中，以及管理的實(shí)踐中，不難看出校長(zhǎng)在課程執(zhí)行力中的重要地位和作用，同時(shí)，我們也能體會(huì)到校長(zhǎng)自身能力對(duì)于執(zhí)行力也是非常重要的。校長(zhǎng)課程執(zhí)行力意義重大，關(guān)系到教師課程執(zhí)行力，關(guān)系到課程改革能否順利實(shí)施的大問題。
因此，作為校長(zhǎng)應(yīng)該通過多種途徑提高課程執(zhí)行力。應(yīng)該進(jìn)行積極的角色轉(zhuǎn)換。從單純的行政領(lǐng)導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)檎_決策型、研究型、實(shí)干型上來。正確全面貫徹教育的法律法規(guī)和教育行政部門的規(guī)定。校長(zhǎng)要掌握學(xué)科教學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)規(guī)律，增強(qiáng)在教學(xué)決策和指導(dǎo)上的信度。了解全體教師的特點(diǎn)和發(fā)展的需求，這些都是校長(zhǎng)課程執(zhí)行力的基礎(chǔ)。校長(zhǎng)還要不斷轉(zhuǎn)變觀念，使自己的思想意識(shí)緊跟教育改革的步伐，不斷調(diào)整工作思路，不斷改進(jìn)工作方法。作為校長(zhǎng)要不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)力決不等于權(quán)力，有了權(quán)力就要很好的使用權(quán)利為執(zhí)行力服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)力是要帶領(lǐng)全體教職員工一道促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，提高教育質(zhì)量。
三、提高校長(zhǎng)和教師的課程執(zhí)行力，才能真正解決課堂教學(xué)有效性問題。教師課程執(zhí)行力，關(guān)系到學(xué)校教學(xué)要求，教學(xué)常規(guī)是否能夠等到落實(shí)問題。能否自覺地按照教學(xué)要求，遵循教學(xué)規(guī)程和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律問題。解決教師工作的自覺性問題，需要教師課程執(zhí)行力的提高。不僅需要有教育技術(shù)和教育藝術(shù)，更需要教師有高尚的思想境界，職業(yè)意識(shí)。教師課程執(zhí)行力還有一個(gè)重要條件就是課程計(jì)劃貫徹得怎么樣。這方面的一個(gè)重要問題就是教師的教學(xué)理念是否得到轉(zhuǎn)變，實(shí)際教學(xué)能力是否得到提高問題。有的教師理念陳舊，課堂教學(xué)也落后，有的教師能力低下。有一位學(xué)者在談到提升教師課程執(zhí)行力時(shí)說：許多教師不明白自己每個(gè)教學(xué)行為的價(jià)值取向究竟何在？常常帶有盲目性。為什么要提問？本次的提問目的何在？為什么請(qǐng)這位學(xué)生回答，而不請(qǐng)別的學(xué)生回答？又有：為什么要讓學(xué)生小組討論？什么問題更值得小組討論？許多教師表現(xiàn)茫然。這就需要從多方面在提高教師課程執(zhí)行力。
學(xué)校的課程執(zhí)行力，需要校長(zhǎng)和每一個(gè)教師努力。這里介紹一個(gè)海爾崛起的案例，非常說明問題。
“海爾”是一個(gè)由瀕臨倒閉的小廠發(fā)展成為稱雄國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的企業(yè)集團(tuán)。今天的海爾為什么這么強(qiáng)大，知名度這么響呢？海爾為什么會(huì)做地這么好呢？其實(shí)，他們也是從每件小事做起，也是從一家小的不起眼的公司發(fā)展起來的。在海爾公司，人們會(huì)看見這么一個(gè)標(biāo)牌：“日事日畢，日清日高。”海爾所有人都會(huì)以這個(gè)作為目標(biāo)。在張瑞敏把那七十六臺(tái)冰箱砸掉后，每個(gè)人的心中都刻下一道深深地永遠(yuǎn)不能磨滅的傷痕。這件事時(shí)刻提醒海爾人，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，做好每件小事，每個(gè)細(xì)節(jié)。海爾終于在中國(guó)的市場(chǎng)上拿下了第一塊金牌。
海爾人做到了日事日畢，日清日高。說明執(zhí)行力要從每日的工作做起。
學(xué)校課程執(zhí)行力的提升，需要嚴(yán)格的規(guī)章制度，并且要有懂教育、執(zhí)行力強(qiáng)的人去管理，抓好各種制度的落實(shí)。
有個(gè)關(guān)于吳王與孫武練兵的故事，能給教育人一些啟發(fā)。
孫子是春秋時(shí)期有名的軍事指揮家。他到吳國(guó)后，吳王把他當(dāng)作上賓。有一天，吳王對(duì)孫子說：“孫子呀，都說你的軍事理論很強(qiáng)，我想知道你能不能帶兵打仗?”孫子回答道：“你給我兵，我就能帶。你給我一支軍隊(duì)，我一定能把它訓(xùn)練成非常優(yōu)秀的軍隊(duì)。”“無論什么人，你都能把他們訓(xùn)練成一支軍隊(duì)嗎?”吳王又問，孫子說：“沒問題。”于是，吳王指著自己的宮女說：“你能把我這群宮女訓(xùn)練成軍隊(duì)嗎?”孫子說：“你只要給我權(quán)力，我就能把這些宮女全部訓(xùn)練成軍人。”“好，我給你權(quán)力，限時(shí)三個(gè)時(shí)辰，”吳王說。
于是，孫子和吳王的宮女們都站在了訓(xùn)練場(chǎng)上。這些宮女從來沒受過軍事訓(xùn)練，只是覺得這件事很有趣，大家你推我搡鬧作一團(tuán)。吳王看著這情景，也覺得新鮮好玩，就把他最寵愛的兩個(gè)妃子也叫了過來，并讓她們擔(dān)任兩隊(duì)宮女的隊(duì)長(zhǎng)。
孫子開始練兵，他大聲說道：“大家停止喧嘩，馬上列隊(duì)站好，左邊一隊(duì)，右邊一隊(duì)。”但是沒人聽他的話，宮女和妃子還是在原地嬉笑打鬧。孫子也不著急，他大聲說：“這是我第一次說，大家沒聽明白，這是我的問題。現(xiàn)在我第二次要求你們列隊(duì)。”這些“女兵”依然沒什么反應(yīng)，玩笑依舊。這時(shí)孫子又說話了：“我第一次講話大家沒聽明白，那是我的錯(cuò)。第二次沒聽明白，可能還是我的錯(cuò)。下面我開始說第三遍大家列隊(duì)，左隊(duì)站左邊，右隊(duì)站右邊。”
第三次說話結(jié)束了，還是沒人按照口令行事。孫子沉下臉來嚴(yán)肅地說：“第一次大家沒聽明白，是我的錯(cuò)誤。第二次大家也沒聽明白，還是我的錯(cuò)。但是，第三次沒聽明白就是你們的問題。來人，把那兩個(gè)隊(duì)長(zhǎng)帶到一邊去，立刻斬首。”馬上有士兵上來把那兩個(gè)妃子抓了起來。這時(shí)，吳王趕緊對(duì)孫子說：“不能這樣！我只是說著玩的，千萬別動(dòng)真的。”孫子說：
“你是不是給我權(quán)力了？現(xiàn)在軍權(quán)在我手中，立刻斬首。”士兵咔咔兩刀把兩個(gè)妃子砍了。見到這種陣勢(shì)，眾宮女馬上肅然而立，所以，沒用三個(gè)時(shí)辰，兩個(gè)隊(duì)列就成形了。
學(xué)校課程執(zhí)行力的提升，需要不斷的改革，完善學(xué)校的各項(xiàng)管理機(jī)制。課程改革了學(xué)校一切按部就班，又怎么能夠?qū)崿F(xiàn)正真意義的課程改革呢，學(xué)校的課程執(zhí)行力也就無從談起。課程改革看起來是學(xué)校的組成部分，但是牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革。課程執(zhí)行力真正發(fā)揮應(yīng)有左右還需要有綜合改革的配套措施。
提高學(xué)校課程的執(zhí)行力，是一個(gè)綜合性的因素，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，這是有許多的要素構(gòu)成。上面，重點(diǎn)從校長(zhǎng)課程執(zhí)行力和教師課程執(zhí)行力做了一些闡述，對(duì)學(xué)校課程執(zhí)行力的重要性及意義進(jìn)行了一些探索。校長(zhǎng)和教師是構(gòu)成學(xué)校課程執(zhí)行力較為重要因素。學(xué)校的課程執(zhí)行力還有許多，比如，辦學(xué)設(shè)施，影響課程執(zhí)行力的其他課程資源，學(xué)校的文化等，這些都是影響學(xué)校課程執(zhí)行力的要素，從現(xiàn)實(shí)情況看，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持的力度也是不可忽視的因素，這個(gè)因素在某種意義上講是非常重要的。
二Ｏ一一年六月六日
二Ｏ一八年五月八日 修改
