法院審理行政案件，對被訴行政行為是否合法進行審查。這意味著，第一，只有被訴行政行為才可以成為法院的審理對象；第二，只有行政行為才屬于審理對象，當(dāng)事人行為不能被稱為審理對象；第三，法院的審查強度為只審查合法性，合理性問題不屬于行政訴訟的審查范圍。本題中，法院審查的是責(zé)令停業(yè)整頓行政處罰的合法性，而不直接審查某企業(yè)排污行為的合法性。
第一審行政案件，當(dāng)事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡易程序。
《行政協(xié)議司法解釋》第25條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議提起訴訟的，訴訟時效參照民事法律規(guī)范確定；對行政機關(guān)變更、解除行政協(xié)議等行政行為提起訴訟的，起訴期限依照行政訴訟法及其司法解釋確定。”在起訴期和判決兩個訴訟程序“一頭一尾”的問題上，《行政協(xié)議司法解釋》采用了“二分法”，即除了行政機關(guān)單方變更或解除協(xié)議外，其他內(nèi)容同民法、同民訴，也就是說，考生只需要判斷當(dāng)事人提起的行政協(xié)議案件糾紛類型，如果是因政府單方變更或解除協(xié)議產(chǎn)生的糾紛，就按照行政訴訟的起訴期、具體行政行為的判決等走行政路線，其他糾紛類型就按照民法時效、民事合同判決等走民事路線。本題是當(dāng)事人要求撤銷協(xié)議，應(yīng)當(dāng)適用民法時效。
根據(jù)《行政協(xié)議司法解釋》第7條規(guī)定：“當(dāng)事人書面協(xié)議約定選擇被告所在地、原告所在地、協(xié)議履行地、協(xié)議訂立地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系地點的人民法院管轄的，人民法院從其約定，但違反級別管轄和專屬管轄的除外。”這里能夠協(xié)議管轄的只有一般地域管轄，級別管轄不能根據(jù)協(xié)商而確定，級別管轄依然和普通行政訴訟案件一樣，被告為縣級以上政府或國務(wù)院部門時，應(yīng)當(dāng)由中院管轄，而縣生態(tài)環(huán)境局為被告的時候，只能是基層法院管轄。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的其他規(guī)范性文件（國務(wù)院制定的其他規(guī)范性文件除外）不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。這里的行政行為不僅包括具體行政行為也包括行政協(xié)議，對行政協(xié)議起訴時，也可以請求法院對行政規(guī)范性文件（抽象行政行為）進行附帶性審查，只要文件是行政協(xié)議或具體行政行為作出時所依據(jù)的其他規(guī)范性文件（國務(wù)院制定的其他規(guī)范性文件除外）即可，本題《會議紀(jì)要》是行政協(xié)議的依據(jù)，而且其性質(zhì)也是其他規(guī)范性文件（判斷方式為排除法，縣政府只能制定其他規(guī)范性文件，制定不了規(guī)章，規(guī)章制定主體為省政府/市政府/國務(wù)院部門）
在行政協(xié)議案件中，只要涉及“合法性”問題，則由被告承擔(dān)舉證責(zé)任，其他事項同民訴，也就是，原告主張撤銷、解除行政協(xié)議的，對撤銷、解除行政協(xié)議的事由承擔(dān)舉證責(zé)任；對行政協(xié)議是否履行發(fā)生爭議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任
法律知識學(xué)習(xí)
法條競合與想象競合的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是，觸犯必然性不同。如果觸犯此罪必然會觸犯彼罪，則二者是法條競合關(guān)系。如果沒有觸犯必然性，則才有可能是想象競合關(guān)系。觸犯洗錢罪，必然觸犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪，洗錢罪是金融領(lǐng)域的掩飾、隱瞞犯罪所得罪，因此二者是法條競合關(guān)系，洗錢罪是特殊罪名，掩飾、隱瞞犯罪所得罪是一般罪名。適用規(guī)則是特殊法優(yōu)于一般法，也即最終認(rèn)定為洗錢罪。
非法吸收公眾存款罪要求具有公眾性，也即吸收對象是公眾, 即社會不特定人。親友和同事屬于特定范圍的人，不屬于公眾。因此，甲不構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。
虛開增值稅專用發(fā)票罪要求有逃稅目的。如果沒有逃稅目的，不會給國家造成稅收損失，不構(gòu)成本罪。甲的行為沒有逃稅目的，因此不構(gòu)成本罪。
復(fù)議前置
申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)未依法履行法定職責(zé)的案件，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議才能夠提起行政訴訟。本案不予許可屬于不履行法定職責(zé)的行政不作為的情形，需要經(jīng)過復(fù)議后才能再訴訟。
最高額抵押債權(quán)
最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)，經(jīng)當(dāng)事人同意，可以轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍。
最高額抵押權(quán)系擔(dān)保物權(quán)轉(zhuǎn)讓從屬性的例外。最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前，部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，但是當(dāng)事人另有約定的除外。
承攬合同與技術(shù)合同
承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付報酬的合同。承攬包括加工、定作、修理、復(fù)制、測試、檢驗等工作。本題中，甲公司和乙公司之間約定制造工業(yè)冶煉爐并負(fù)責(zé)安裝交付、定期調(diào)試設(shè)備并提供必要培訓(xùn)服務(wù)的合同屬于承攬合同。
技術(shù)服務(wù)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識為對方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同，不包括承攬合同和建設(shè)工程合同。本題中，甲公司和乙公司之間的約定并非單純的設(shè)備調(diào)試和培訓(xùn)服務(wù)，還包括制造并安裝工業(yè)冶煉爐。
不當(dāng)?shù)美驘o因管理所適用法
不當(dāng)?shù)美蜔o因管理適用雙方當(dāng)事人選擇的法律，當(dāng)事人沒有選擇的，適用共同經(jīng)常居所地法律。當(dāng)事人既沒有選擇也沒有共同經(jīng)常居所地的，適用不當(dāng)?shù)美o因管理發(fā)生地法律。本案中當(dāng)事人沒有選擇所適用的法律，也沒有共同經(jīng)常居所地，所以應(yīng)該適用無因管理發(fā)生地的法律即中國法。
收養(yǎng)法律關(guān)系
收養(yǎng)各個環(huán)節(jié)的法律適用規(guī)則都不考慮國籍。
收養(yǎng)的條件和手續(xù)適用收養(yǎng)人“和”被收養(yǎng)人的經(jīng)常居所地法律。
收養(yǎng)的解除適用收養(yǎng)時被收養(yǎng)人的經(jīng)常居所地法或法院地法。
收養(yǎng)的效力適用收養(yǎng)時收養(yǎng)人的經(jīng)常居所地法，本案中收養(yǎng)時收養(yǎng)人的經(jīng)常居所地也在中國，所以收養(yǎng)的效力適用中國法。
合同的法律適用。根據(jù)我國法律的規(guī)定，當(dāng)事人可以協(xié)議選擇合同適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的，適用履行義務(wù)最能體現(xiàn)該合同特征的一方當(dāng)事人（特征性履行方，即賣方）經(jīng)常居所地法律“或者”其他與該合同有最密切聯(lián)系的法律。這里的特征性履行方指非金錢義務(wù)方，也就是不需要給錢的那一方。在買賣合同中就應(yīng)當(dāng)是合同的賣方。
在這個規(guī)定中，千萬不要忘記“或者”。至于其他最密切聯(lián)系的法律是哪個呢，在司法實踐中由法官自由裁量。
詆毀商譽
乙公司是和甲公司具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者，編造、傳播虛假信息，損害甲公司的商業(yè)信譽、商品聲譽，構(gòu)成詆毀商譽
互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為的特征是“技術(shù)干擾”“技術(shù)控制”。即經(jīng)營者利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為是在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)運營的過程中實施的。
虛假宣傳指的是經(jīng)營者對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。是經(jīng)營者“給自己造假”，本案中乙公司是給其他競爭對手造假，不屬于虛假宣傳。
