?今年年初,市紀委全會強調:要突出抓好以作風建設、預防腐敗體系建設和解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點,圍繞中心、服務大局、攻堅克難、狠抓落實,為順利實現“十二五”規劃和富民強市的宏偉目標提供有力保證。作為文體部門,如何以糾風工作促進文化和體育事業的繁榮發展?我認為,應該緊緊圍繞中心工作,結合部門的實際,按照懲防結合、糾建并舉、標本兼治、綜合治理的工作方針,堅持“誰主管、誰負責”,“管行業必須管行風”的原則,把糾風工作與業務工作有機結合起來,抓緊抓好,以良好的人文環境,去促進文化、體育各項工作的順利開展。
一、加強領導,落實糾風工作責任制
在工作中,把糾風工作作為黨風廉政建設的重點,明確分工,落實責任,形成齊抓共管的良好局面。一要健全糾風工作領導小組。領導成員按照分工,明確責任,各負其責,對職責范圍內的糾風工作負起直接領導責任,并定期召開有關糾風工作分析匯報會;二要根據實際,制定年度糾風工作方案,明確糾風工作的指導思想、工作重點及責任分工,并從規范干部從政行為、整頓機關作風等方面,制定切實可行的措施,進一步增強本系統干部自律、自省、自警、自重意識,使糾風工作與業務工作緊密結合,全局上下形成“樹正氣、講團結、求效率”的良好氛圍;三要簽訂糾風目標責任書,使糾風工作與業務工作同安排、同檢查、同落實,形成黨政齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、強化素質,提高干部隊伍的執法水平
平時,加強整頓干部職工的學習風氣,強化干部職工理論教育。一要組織學習黨紀國法、行業道德規范和業務知識,旨在解決公仆意識,廉政形象,機關作風,工作紀律,服務態度,辦事效率,使黨員干部牢記自身職責,建立廉潔、勤政、務實、高效的文體干部隊伍。二要開展警示教育,筑起思想防線,為切實加強糾風工作,增強黨員干部的執政能力。要結合實例,深入淺出地進行案例剖析,給干部職工上思想警示教育課,做到防微杜漸。
三、建章立制,提高制度執行力度
結合文體工作實際,每年年初要完善當年的學習制度、亮證執法制度、行政執法人員培訓制度、首問負責制、限期辦結制以及責任追究制等,通過抓制度建設,鞏固和發展制度建設成果,提高制度執行能力。
四、狠抓治理,為我市軟環境建設服務
抓好文體系統的整治工作,通過內部、外部和社會監督相結合的監督體系來推動系統的行風建設。
1、加強內部監督。針對群眾反映強烈的問題和容易出現問題的工作環節,領導小組要明確責任,采取措施,杜絕行業不正之風發生,努力為我市經濟發展營造良好的人文環境。一要認真落實廉潔自律各項規定,從源頭上強化監督管理。要嚴格要求干部職工,在各項工作中要正確使用權力,廉潔從政,杜絕吃、拿、卡、要等現象發生。讓干部職工深刻認識到,文體系統的每項工作,與人民群眾的切身利益密切相關,是體現黨的執政理念的重要窗口行業,努力提高他們的廉政、為民意識。二要加強領導班子內部的監督,班子成員要帶頭貫徹民主集中制原則,正確開展批評與自我批評,自覺接受群眾監督。
2、加強外部監督。開展陽光文體行動。在全市開展以“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”等為主要內容的陽光文體行動。
一要切實抓好“陽光熱線”工作,進一步暢通群眾訴求渠道,進一步提升桂平文體工作新形象。“陽光熱線”節目是溝通和聯系政府機關與廣大人民群眾的橋梁和紐帶。一方面作為政府機關,可以通過“陽光熱線”這個窗口,了解社會,了解民情,了解群眾在關心什么,想要我們文體機關做些什么,由此可以尋找我們工作中的不足。另一方面通過這一窗口,我們可以充分地宣傳文體,讓更多的人了解文體,關心文體,支持文體。為宣傳文體法律法規、工作職責、職業道德、行風紀律,打造一個可利用的平臺,也更便于群眾對我們的工作進行監督。通過這一平臺,直接聽取最基層、最普通百姓的聲音,有效地彌補我們工作的不足,通過電波把我們與群眾的感情進一步拉近和融通。
二要深入開展陽光文體行動,深化政務公開。認真執行政務公開制度,在網站和辦公場所公開有關辦事程序、政策法規和工作動向,在辦公場所和經營場所設立公開舉報電話,強化了社會監督;開展調查研究,加強對下屬單位的指導和評估,督促全系統建立政務公開檔案、政務公開目錄,聘請政務公開監督員,在抓亮點上出經驗、出實效,求突破。
三要聘請行風義務監督員,監督文體系統干部職工在單位和社會上的廉政情況。
3、制定有力措施,抓好文體行業經營環境治理工作。
一要結合上級有關凈化網絡文化市場的文件精神,制定我市網吧整治方案,開展整治互聯網低俗之風專項行動,分階段對網吧進行治理,遏制網吧違規接納未成年人進入及落實了網吧入場登記制度,對未按照規定進行核對登記消費者有效證件的,從重處罰,凈化我市網絡環境。二要把查繳非法出版物及音像制品做為“掃黃打非”的重點長抓不懈。開展整治低俗音像制品專項行動和凈化校園周邊環境專項整治行動。要定期與工商、公安等部門組成掃黃打非聯合檢查組,對境內的音像行、圖書出租、打字復印行業分階段開展大規模的集中行動,嚴厲打擊少數違規經營者,并與音像、印刷復制、出版等行業簽定守法經營承諾書,促進依法經營。三要加強宣傳力度,營造文化市場良好經營秩序。要采取學習培訓、召開會議、與業主面對面宣講等形式,宣傳文化市場法律、法規,營造文明守法的良好氛圍。
這樣,通過內部、外部和社會監督相結合的監督體系來推動系統的行風建設。
五、拓寬思路,活躍黨風廉政文化
加強黨風廉政文化建設,是構建和諧社會的重要內容,是反腐倡廉建設的一項基礎性工作。對開展黨風廉政文化創建活動工作,我們也進行了一些嘗試:主要是充分發揮本部門專業優勢、人才優勢和陣地優勢,創作群眾喜聞樂見的文藝作品,開展群眾自覺參與的各項黨風廉政文化活動,營造黨風廉政文化氛圍,促進黨風廉政文化建設工作的順利開展。
一是鼓勵和支持文藝工作者深入基層、深入生活、深入實際,創作一些貼近群眾、貼近生活、貼近實際的糾風文藝作品,直接推介給桂平人民,使社會各界在藝術享受中受到黨風廉政文化的教育。
二是要利用文化館、圖書館、博物館、劇場、歌舞團等活動場所,舉辦黨風廉政文化展覽,開展黨風廉政文化活動,宣傳黨風廉政文化思想,使人們真正能夠感受到黨風廉政文化的熏陶。如:去年11月27日,桂平市在桂平城區文化廣場舉行第三屆社區廉政文化文藝展演。來自桂平市城鄉的19支社區業余文藝隊,通過歌舞、小品等文藝形式,唱響黨風廉政文化的主旋律,博得現場3500多人的陣陣掌聲。
三是要積極開展黨風廉政文化創建活動,把廉政文化建設納入到“文化三下鄉”活動中去。開展送圖書、送節目、送電影活動,豐富農村黨風廉政文化生活。通過在鄉村開展一系列黨風廉政文藝演出和文化活動,豐富農村文化生活,讓農民能夠享受到我國改革開放帶來的成果,使農民群眾真正感受到黨風廉政文化的氛圍。
四是要利用體育業務的開展和體校、體育場館等場所,舉辦各種體育活動,增強體質,提高凝聚力和戰斗力。
五是要積極為各級新聞媒體投稿。利用各種媒體宣傳桂平黨風廉政建設和反腐敗工作的成果。
六、強化監管,全力以赴做好維穩工作
為確保各敏感時段全市社會穩定,要加大對文化娛樂場所等重點單位的監管力度,全力以赴做好維護社會穩定的各項工作。及時制定處置突發事件的應急預案,并對單位職工進行培訓學習。以從容的態度,有準備地面對各種事態的處理,確保一方平安。
七、執政為民,切實抓好文化民生工程
近年來,我市每年都有一些文化或者體育項目建設任務,如鄉鎮綜合文化站、農民健身工程、村級服務中心、“農家書屋”等項目建設。今年,又有休閑購物中心和體育活動中心兩大項目建設任務。這些工作時間緊任務重,稍有松懈就會被動,被動就不好說了。這就必須落實專人抓,做到有領導、有組織地開展專項工作,與相關部門、鄉鎮、村屯保持密切聯系和溝通,思想超前、工作超前,加強合同管理、強化資金管理,經常督促檢查,狠抓工作落實,確保萬無一失。
八、扎實開展“三個年”活動工作
今年我市為實現“十二五”規劃的良好開局,開展“重大項目推進年”、“城市建設攻堅年”和“旅游發展突破年”的“三年”活動。不但市里有工作任務安排,作為文體局本身也有如投資近5000萬元的金田起義歷史博物館這樣的大項目。因此,局領導班子要非常重視這項工作,要對整個活動進行周密的部署,明確領導和人員的分工、工作的時間和任務,確保工作按計劃推進。一是加強重點項目工作的協調力度,加大監督檢查力度。二是加強對為民辦實事的宣傳,使我們的干部心為民所想,時刻傾聽民聲。三是對機關作風建設,要加強創新意識、為民服務意識的學習。通過這一系列工作的開展,讓我們的行風更加清正廉明,桂平的人文環境更加美好,桂平的文體事業更加興旺發達。
衛遠標