無錫高新區(qū)集成電路制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、蘇州工業(yè)園區(qū)生物藥品制品制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的多年探索，或可為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供思路。
龍頭拉動，全產(chǎn)業(yè)鏈“抱團(tuán)”創(chuàng)新
“芯粒”指預(yù)先制造好、具有特定功能、可組合集成的晶片，是當(dāng)前全球半導(dǎo)體行業(yè)的熱門。12月底，在無錫華進(jìn)半導(dǎo)體的國家集成電路特色工藝及封裝測試制造業(yè)創(chuàng)新中心，科研人員正在加速進(jìn)行“芯粒”科研攻關(guān)，在集成架構(gòu)、封裝測試等優(yōu)勢領(lǐng)域加緊布局“芯粒”技術(shù)。
FPGA芯片是一種具有豐富可編程邏輯資源的芯片，被看作芯片界的“萬能鑰匙”。無錫中微億芯有限公司加強研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)布了國內(nèi)第一款自主億門級FinFET FPGA產(chǎn)品，這標(biāo)志著我國FPGA技術(shù)水平正式跨入FinFET先進(jìn)工藝行列。
“當(dāng)前，全球集成電路產(chǎn)業(yè)鏈正在加速重構(gòu)，對無錫來說，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。”中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會副理事長于燮康表示，無錫集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、發(fā)展迅猛，要通過打造新型創(chuàng)新載體集聚創(chuàng)新資源。
無錫高新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省1/3、全國1/9。今年年初，無錫高新區(qū)集成電路制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成為國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，是國內(nèi)首個完整覆蓋集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造、封測、設(shè)計、裝備、應(yīng)用和服務(wù)等環(huán)節(jié)的集群。
龍頭拉動、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)梯隊在無錫是如何形成的？無錫高新區(qū)黨工委書記、新吳區(qū)委書記崔榮國介紹，近年來無錫實行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，缺什么引什么，進(jìn)行高精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商。今年新簽約了華虹無錫集成電路研發(fā)和制造基地二期項目等重大項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展再提速。與此同時，著力培育高成長創(chuàng)新主體，深入實施“百企引航、千企升級”行動，加速科技型企業(yè)的逐級培養(yǎng)。目前，無錫高新區(qū)集成電路領(lǐng)域共有8家科創(chuàng)板上市企業(yè)，33家省級瞪羚、潛在獨角獸及獨角獸企業(yè)，20家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，有利于精準(zhǔn)制定政策，引導(dǎo)集聚優(yōu)質(zhì)科技資源，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈“抱團(tuán)”創(chuàng)新。今年6月，無錫發(fā)布集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，36條新政全面支持產(chǎn)業(yè)壯大、企業(yè)創(chuàng)新、項目建設(shè)、人才引育、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和環(huán)境提優(yōu)，增至3億元的專項扶持資金更是刷新當(dāng)?shù)刈罡邤?shù)字。針對集成電路產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，無錫高新區(qū)深入實施“一產(chǎn)業(yè)一基金”，探索成立集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的引導(dǎo)、服務(wù)和支撐。
超前布局，用心“培土”為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)
以獨角獸、瞪羚企業(yè)為代表的高科技、高成長、高價值企業(yè)，正走在科技創(chuàng)新的最前列，是引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要參與者和推動者。
11月24日，2023年江蘇省獨角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)評估結(jié)果發(fā)布，位于蘇州工業(yè)園區(qū)的新光維醫(yī)療科技（蘇州）股份有限公司入選“江蘇獨角獸企業(yè)”。多年來，新光維醫(yī)療始終專注于醫(yī)用內(nèi)窺鏡及相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)及商業(yè)化。“如果不能做出同等甚至是優(yōu)于進(jìn)口品牌的內(nèi)窺鏡產(chǎn)品，企業(yè)是不會有生命力的。”新光維醫(yī)療聯(lián)合創(chuàng)始人陳東博士說。目前，新光維醫(yī)療已與多家國際醫(yī)療器械巨頭達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，今年6月，新光維醫(yī)療全球總部及研發(fā)生產(chǎn)基地在蘇州工業(yè)園區(qū)正式啟用。
“蘇州市將生物醫(yī)藥作為‘一號產(chǎn)業(yè)’，園區(qū)圍繞高成長潛力企業(yè)發(fā)展所需，不斷營造更好的營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)在各級獨角獸、潛在獨角獸和瞪羚企業(yè)榜單中位列第一梯隊。”蘇州工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，需要超前布局。早在2006年，蘇州工業(yè)園區(qū)就將生物醫(yī)藥作為新興產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。
“以工業(yè)園區(qū)為核心區(qū)，蘇州牢牢把握了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)三大發(fā)展機(jī)遇期。”上述負(fù)責(zé)人介紹，首先是2006年后大規(guī)模海外高端人才回流潮，有力支撐了產(chǎn)業(yè)“從無到有”的發(fā)展；然后是2010年后國內(nèi)外大院大所布局潮，引進(jìn)中國科學(xué)院藥物所、牛津大學(xué)等高校院所，布局完善研發(fā)創(chuàng)新鏈；再就是2018年后資本市場上市潮，抓住港股18A和科創(chuàng)板機(jī)遇，信達(dá)生物、康寧杰瑞等一批企業(yè)成功上市。
用心培土，靜待花開。生物醫(yī)藥行業(yè)具有高風(fēng)險、高投入、高回報的特點，蘇州工業(yè)園區(qū)先行先試一批支持政策，給企業(yè)“陽光雨露”般的精心呵護(hù)。園區(qū)發(fā)揮政府投資基金的引導(dǎo)作用，推動風(fēng)險投資、股權(quán)投資、金融信貸等多元金融服務(wù)，滿足企業(yè)的全生命周期金融需求；發(fā)揮蘇州自貿(mào)片區(qū)優(yōu)勢，開展生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新試點，在藥物研發(fā)、臨床轉(zhuǎn)化、藥械審評等領(lǐng)域，破題產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
經(jīng)過十多年的發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成以新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為主，高端醫(yī)療器械、生物技術(shù)及新型療法加速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，產(chǎn)業(yè)競爭力全國第一、綜合競爭力全國第二，連續(xù)多年穩(wěn)居國內(nèi)第一梯隊。目前園區(qū)年均新增生物醫(yī)藥企業(yè)超200家，累計已超2500家，其中上市企業(yè)24家；今年1—11月，園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超1300億元，保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。
立足主陣地，發(fā)動未來產(chǎn)業(yè)“強引擎”
“江蘇有18個國家高新區(qū)、36個省級高新區(qū)，各個高新區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、挖掘自身資源稟賦，全力培育發(fā)展標(biāo)識性特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。”省科技廳對創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進(jìn)行整體部署，支持高新區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新平臺、培育創(chuàng)新型企業(yè)集群、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)集群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系等，為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起添磚加瓦，也為未來產(chǎn)業(yè)的萌芽和成長厚植沃土。
國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、納米真空互聯(lián)實驗站等一批重大科技創(chuàng)新平臺，西交利物浦大學(xué)、杜克大學(xué)、南京大學(xué)蘇州校區(qū)等一批知名高校，中國科學(xué)院蘇州納米所等一批研發(fā)機(jī)構(gòu)……越來越多重大創(chuàng)新平臺和戰(zhàn)略科技力量落戶高新區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的強引擎。
“根據(jù)生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的階段和特點，園區(qū)布局建設(shè)了一批平臺載體，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供全鏈條專業(yè)化服務(wù)。”蘇州工業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)著力建設(shè)國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺，引進(jìn)了中國科學(xué)院藥物所、中國醫(yī)科院系統(tǒng)所、哈佛、牛津等國內(nèi)外一流院所高校，形成源頭創(chuàng)新支撐；建設(shè)了以Biobay為代表的生物醫(yī)藥專業(yè)載體，在抗體藥、核酸藥物、化學(xué)藥、基因和細(xì)胞治療等細(xì)分領(lǐng)域，布局多個公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供動物實驗、臨床試驗、檢驗檢測、銷售流通等服務(wù)。
“產(chǎn)業(yè)集群與新質(zhì)生產(chǎn)力是互為促進(jìn)的關(guān)系。”江蘇省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長張華說，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新要素更加高端、主體間協(xié)作更具效率，為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供肥沃土壤，更能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力的落地提供產(chǎn)業(yè)場景；而新質(zhì)生產(chǎn)力在形成過程中，也能夠催生新興產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集群的高級化。
2月17日，江蘇省江陰市委市政府召開“科創(chuàng)江陰”建設(shè)推進(jìn)暨科技招商動員大會，發(fā)布科技招商“暨陽T計劃”，江陰市科技招商中心揭牌，下發(fā)2023年“科創(chuàng)江陰”建設(shè)與“科技招商”目標(biāo)任務(wù)書，并表彰一批“科創(chuàng)江陰”建設(shè)各類先進(jìn)集體和個人。
“當(dāng)前和今后一段時期，著力推進(jìn)‘科創(chuàng)江陰’建設(shè)是江陰逆勢突圍、變道超越的制勝之道。目前，江陰規(guī)上工業(yè)企業(yè)有2336家，但其中只有559家是高企，占比僅為22.3%。這反映出‘科創(chuàng)江陰’推進(jìn)過程中還有很多不足，還沒有到‘量變引起質(zhì)變’的階段。因此，我們必須進(jìn)一步緊起來、拼起來，抓鐵有痕、形成合力，打牢科創(chuàng)基礎(chǔ)、提升科創(chuàng)能力，推動科創(chuàng)江陰一步一個腳印、積小勝為大勝。”無錫市委常委、江陰市委書記許峰說。
江陰市副市長陳涵杰介紹，為確保“科技招商”工作有新舉措、新突破、新亮點，江陰在對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、反復(fù)調(diào)研基礎(chǔ)上，針對江陰科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的不足與短板，市委市政府研究形成了“暨陽T計劃”行動實施方案，旨在聚焦更多人才、技術(shù)資源，聚力打造具有江陰特色的科創(chuàng)T臺。
今年，江陰將以“科創(chuàng)江陰”建設(shè)三年行動為指引，通過優(yōu)化政策，舉全市之力、借外部資源，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，引入跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、“雙創(chuàng)”人才、科技型企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺等資源向江陰集聚。
在實施“科技招商”上，江陰將以“引進(jìn)一位人才、落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的思路，著力打造“政策+人才+技術(shù)+載體+資本+服務(wù)”六位一體科技招商模式。力爭每年新增科技型企業(yè)1200家以上，其中新增“雙創(chuàng)”人才項目200個以上。每年新增功能齊備的科創(chuàng)載體面積100萬平方米以上。
為確保“科技招商”落到實處、早見成效，江陰將加快建設(shè)“多元化”的載體空間，做到存量增量協(xié)同并舉，形成新增擴(kuò)建有產(chǎn)業(yè)方向、有專業(yè)運營、有投資基金、有創(chuàng)新平臺的“四有”科創(chuàng)孵化載體。
積極探索公辦民營、國有民營等合作形式，充分利用閑置國有資產(chǎn)，導(dǎo)入國內(nèi)知名民營專業(yè)機(jī)構(gòu)合作打造孵化載體，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域參與建設(shè)孵化載體，加快形成“龍頭企業(yè)+孵化引育”的共生共贏生態(tài)。
不斷拓展“市場化”的項目渠道，重點依托產(chǎn)業(yè)鏈上下游、基金資本、校友鄉(xiāng)賢、專家、機(jī)構(gòu)、賽事活動等建立科技招商項目源庫。同時，精準(zhǔn)挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游各目標(biāo)節(jié)點企業(yè)，以企引企，以商招商；用好人才科創(chuàng)天使基金等科創(chuàng)基金工具，強化鏈接投資機(jī)構(gòu)，依托其項目庫“以投促引”拓展資源；盤活校友鄉(xiāng)賢資源潛力，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，以情招商。
除此之外，江陰將組建專家顧問智囊團(tuán)，與高校院所、行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新聯(lián)盟等建立合作伙伴關(guān)系，鼓勵引導(dǎo)板塊與市場化優(yōu)質(zhì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)深度合作，擴(kuò)大科技招商“朋友圈”，以及常態(tài)化辦好“霞客杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，“以賽代評”開拓招才引智，以“智薈澄”品牌統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技招商和招才引智全年活動規(guī)劃，形成一個品牌對外的新格局。
為加快建設(shè)制造強市，進(jìn)一步聚焦6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和13條新興產(chǎn)業(yè)鏈（“613”產(chǎn)業(yè)體系），促進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展、特色發(fā)展，
