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正文:
一、私募基金投資者的人數(shù)限制
目前,我國私募基金從資金募集的角度進(jìn)行組織形式選擇時(shí),需要符合法律法規(guī)要求的人數(shù)限制,單只私募基金的投資者人數(shù)累計(jì)不得超過《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《證券投資基金法》等法律規(guī)定的特定數(shù)量。
私募基金投資者人數(shù)限制如下:
公司型基金:有限公司不超過50人,股份公司不超過200人
合伙型基金:不超過50人
信托(契約)型基金:不超過200人
在私募股權(quán)投資基金的實(shí)際運(yùn)作中,采用合伙型基金的情況較為常見,主要因?yàn)槠渚哂幸韵绿攸c(diǎn):
1、有限合伙型基金的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于各合伙人的財(cái)產(chǎn)
作為一個(gè)獨(dú)立的非法人經(jīng)營實(shí)體,其擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn);對(duì)于合伙企業(yè)債務(wù),首先以合伙企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn)對(duì)外清償,不足部分再按照各合伙人所處的地位的不同予以承擔(dān);在有限合伙企業(yè)存續(xù)期內(nèi),各合伙人不得要求分割合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)。由此,保障了有限合伙型基金的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性和穩(wěn)定性。
2、普通合伙人與有限合伙人具有不同的權(quán)利和義務(wù)
由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù),有限合伙人不參與合伙企業(yè)的經(jīng)營;有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
3、采用有限合伙型基金可以有效的避免雙重征稅
在合伙企業(yè)層面不需要繳納增值稅和所得稅,而是由GP和LP承擔(dān)納稅義務(wù),對(duì)于多層投資結(jié)構(gòu)來說,合伙型基金具有“稅收穿透”作用,具體下面會(huì)講到。對(duì)于募資能力較強(qiáng)的基金管理人而言,合格投資者當(dāng)中如果自然人投資者較多,那么50人的人數(shù)限制則會(huì)成為擴(kuò)大基金規(guī)模的瓶頸。
二、突破人數(shù)限制的方式和依據(jù)
1、200人依據(jù)
根據(jù)《基金法》第八十八條:非公開募集基金應(yīng)當(dāng)向合格投資者募集,合格投資者累計(jì)不得超過二百人。此處的合格投資者是指達(dá)到規(guī)定資產(chǎn)規(guī)模或者收入水平,并且具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、其基金份額認(rèn)購金額不低于規(guī)定限額的單位和個(gè)人。具體在此不做贅述。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于合格投資者人數(shù)的計(jì)算按照“穿透核查”的要求合并計(jì)算,根據(jù)證監(jiān)會(huì)[2014]105號(hào)令《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第十三條第二款:以合伙企業(yè)、契約等非法人形式通過匯集多數(shù)投資者的資金直接或間接投資于私募基金的,私募基金管理人或私募基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)穿透核查最終投資者是否為合格投資者,并合并計(jì)算投資者人數(shù)。
私募基金的穿透核查是只對(duì)依據(jù)法律規(guī)定登記為非法人形式(合伙企業(yè)、契約等)的單位投資者穿透核查最終投資人是否為合格投資者,此類情形不包括公司以及其他登記證明顯示為獨(dú)立法人的單位。
以下結(jié)構(gòu)是一種合理突破合伙型基金50人限制的模型。
2、不穿透依據(jù)
(1)依據(jù)一:合伙型基金界定為合格投資者
根據(jù)《私募投資基金募集行為管理辦法》(2016年4月15日發(fā)布),私募基金的合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬元且符合下列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人:
1、凈資產(chǎn)不低于1000萬元的機(jī)構(gòu);
2、金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬元的個(gè)人。
穿透核查規(guī)則目的在于防止管理人通過設(shè)置多層結(jié)構(gòu)規(guī)避合格投資者限制,而經(jīng)備案的基金之合格投資者已符合合格投資者規(guī)定,不存在規(guī)避的情形,參照與中基協(xié)的溝通結(jié)果,不再穿透核查和合并計(jì)算。
(2)依據(jù)二:特殊的投資者
還是證監(jiān)會(huì)105號(hào)令,“……符合本條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的投資者投資私募基金的,不再穿透核查最終投資者是否為合格投資者和合并計(jì)算投資者人數(shù)?!?/p>
此處的(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定指:(一)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會(huì)公益基金;(二)依法設(shè)立并在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的投資計(jì)劃;(四)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他投資者。
在此需要補(bǔ)充的是,盡管在105號(hào)令中規(guī)定了三種私募基金產(chǎn)品可免于“穿透核查并合并計(jì)算投資者人數(shù)”,但是如果該種基金作為上市公司再融資的融資對(duì)象,那么根據(jù)證券監(jiān)管部門的監(jiān)管意見,仍應(yīng)當(dāng)予以“穿透核查”識(shí)別合格投資者人數(shù),最終合并計(jì)算是否超過200人。
三、多層結(jié)構(gòu)模型解析
此處對(duì)簡化的雙層投資結(jié)構(gòu)模型做操作上的解析,從而理解如何設(shè)計(jì)合伙型私募基金的投資協(xié)議條款。
(一)一層投資協(xié)議
一層投資協(xié)議指需要中基協(xié)備案的合伙型基金,直接投資于被投項(xiàng)目。
1. 假設(shè)總投資額2億元,總投資收益2.4億元;
2. 不同LP分別在一層和二層有投資,GP分別在一層和二層有投資;
3. 需要保證一層和二層LP收益回報(bào)率一致
不管是一層還是二層LP,管理人應(yīng)當(dāng)保證所有LP利益一致,即不管處于哪一層,同樣的投資額產(chǎn)生的回報(bào)是一樣的。這是整個(gè)交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。按照此思路,應(yīng)當(dāng)先建立投資收益模型,再擬定投資條款,確保投資人根據(jù)條款計(jì)算取得的收益不會(huì)出現(xiàn)偏差。對(duì)于該模型,在一層投資協(xié)議里,管理人按照全部實(shí)繳投資額1%的比例提取管理費(fèi)。同時(shí)也有100萬元的出資,全體LP出資19900萬元(其中的10000萬元來自于二層投資,二層作為一個(gè)單獨(dú)的LP投資到一層),即全體合伙人出資2億元。
利潤分配條款舉例如下
潤分配根據(jù)以下順序:
(1)按實(shí)繳出資比例分配給有限合伙人直至達(dá)到其實(shí)繳出資本金;
(2)分配給普通合伙人直至達(dá)到其實(shí)繳出資本金;
(3)超額收益(根據(jù)(1)、(2)分配完成后,后續(xù)分配的累計(jì)金額)的94%在全體合伙人之間按其各自實(shí)繳出資比例進(jìn)行分配(根據(jù)本協(xié)議另有約定除外),超額收益的6%分配給普通合伙人作為業(yè)績報(bào)酬;
(4)在本基金最終清算時(shí):
(a)若有限合伙人的年化收益率大于或等于8%(單利),則普通合伙人針對(duì)全部超額收益按照6%提取業(yè)績報(bào)酬;
(b)若有限合伙人的年化收益率小于8%(單利),則普通合伙人不收取任何業(yè)績報(bào)酬。普通合伙人退還已提取的業(yè)績報(bào)酬,并向各有限合伙人按照實(shí)繳出資比例分配,如退還以后使得有限合伙人的年化收益率大于或者等于8%(單利),普通合伙人也不再提取業(yè)績報(bào)酬。
(二)二層投資協(xié)議
?二層投資協(xié)議指備案或未備案的有限合伙投資協(xié)議,投資于一層合伙型基金。
二層有限合伙作為投資者投資到一層有限合伙基金,即作為一層基金的其中一個(gè)LP。
在二層投資協(xié)議里,為了保證一、二層LP的利益一致,二層合伙協(xié)議條款應(yīng)設(shè)置為:“本基金管理人不提取管理費(fèi)”。因?yàn)槎覮P投資進(jìn)入一層的時(shí)候需要按照一層協(xié)議提取管理費(fèi)。
該模型里,二層GP也有100萬元的出資,全體LP出資9900萬元,即全體合伙人出資1億元。
利潤分配條款舉例如下
投資收益按以下順序進(jìn)行利潤分配:
(1)按實(shí)繳出資比例分配給有限合伙人直至達(dá)到其實(shí)繳出資本金;
(2)分配給普通合伙人直至達(dá)到其實(shí)繳出資本金;
(3)剩余收益(根據(jù)本協(xié)議第(1)、(2)項(xiàng)分配后,后續(xù)累計(jì)分配的金額)按照2:92比例分別向管理人和全體合伙人分配,分配給全體合伙人的金額由全體合伙人按實(shí)繳出資比例分配;
注意:此處的2:92分配其實(shí)相當(dāng)于把一層返回的94%收益進(jìn)行了二層的再分配(是2/94:92/94,并非2%:92%)。
【結(jié)語】多層投資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)并非為了規(guī)避監(jiān)管,而是在合理利用規(guī)則的前提下最大程度的發(fā)揮私募基金的投資優(yōu)勢,并且公平、合理地保護(hù)投資者的利益。本質(zhì)上是與國家的監(jiān)管思路一致的。伴隨著國家金融監(jiān)管體系的改革與完善,投資領(lǐng)域的投資方式也在不斷發(fā)展和變化。正如中央財(cái)經(jīng)辦主任劉鶴在《21世紀(jì)金融監(jiān)管》書中序言提到:金融監(jiān)管體系要有前瞻性和適應(yīng)性。要根據(jù)本國金融體系的發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)變化和風(fēng)險(xiǎn)變遷動(dòng)態(tài)演進(jìn)。