【原文】
子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。”
【翻譯】
孔子說：用政令來治理百姓，用刑罰來制約百姓，百姓可暫時免于罪過，但不會感到不服從統治是可恥的；如果用道德來統治百姓，用禮教來約束百姓，百姓不但有廉恥之心，而且會糾正自己的錯誤。
【解讀】
我個人覺得孔子提出的“道之以德，齊之以禮，有恥且格。”對于當代社會中復雜的人心來說，我都不知道有生之年能不能看到“用道德來統治百姓，用禮教來約束百姓，百姓不但有廉恥之心，而且會糾正自己的錯誤。”
所以我找了一篇大師對這句話的解讀：
? ? ? 孔子在本章中提出，刑罰只能避免人們犯罪，并不能讓他們生出犯罪可恥的心理。也就是說，一個人的榮辱觀，光靠政令和刑罰是確立不起來的。但是，若是用道德誘導人們向善，用禮制統一人們的言行，老百姓不僅會有羞恥之心，還能恪守正道，民心歸服。這兩種方法比較起來，道德教化和以禮治國要比苛政刑罰高明許多。
? ? ? ? 在這里，有必要說一下“德”和“禮”，“德”這里應該理解為道德自律，是人們內心的一種行為準則，時刻都在約束著自己。“禮”是社會規范，是對人們的行為和相互關系做出的種種規定。因此，這句話可以理解為在治理國家時，若是用禮儀道德規范人們的言行，老百姓就會心甘情愿地服從于統治者的管理，不會生出二心。
? ? ? ? 孔子在此強調“以德治國”的思想，重視道德修養在構建和諧社會中的重要作用，在我國政治史上有著重要的價值。幾千年來，中國歷代君主雖然都采用“儒表里法”治國手段，但無論如何，對道德價值的宣講和踐行，對社會的穩定和人際的和諧起到了巨大的作用。雖然有人認為孔子忽視了政令制度在治理國家中的作用，但德治的理想高于法治的境界則是不爭的事實。倘若將他以德治國的思想放到現代，然后再與法制制度相結合，二者相輔相成，其效果當然會更好。
? ? ? 在周天子統治的時期，社會運轉主要是靠禮制加以約束的。但是，到了孔子生活的時期，禮制基本上已經是名存實亡。再加上當時的社會動蕩不安，各諸侯國紛紛頒布了繁苛的政刑，很少有人會用禮制安邦。但是，光有政刑，卻不能教化民眾，沒有政刑更是無法管束民眾。因此，孔子的這套理論確實不錯，但因禮制煩瑣而難行得通。所以，在企業乃至社會中，汲取禮制的合理成分，簡化程序，并確保其嚴肅性，還是有極大價值的。
? ? ? 孔子曾與衛國的大夫孔圉討論過治國之道，孔子說，用禮樂統治黎民百姓就好像用韁繩駕馭馬匹，騎馬的人只要握住韁繩，它們就知道怎么跑了。用刑罰統治老百姓，就好比拿鞭子驅趕它們一樣，很容易失去控制，令騎馬者受傷。當時，孔圉提出疑問，只有韁繩，沒有鞭子，馬兒怎么會怕人呢？若是這樣的話，馬兒反而會越跑越慢。若是對他們的這段對話加以仔細分析，大家不難看出，孔圉主張以刑罰為主，禮樂為輔；而孔子則主張禮制，反對刑罰，體現出了其以德治國的政治主張。就當時的實際情況而言，孔圉的主張似乎更為合理一些。不過，孔子的主張也并非沒有道理，若是老百姓都接受道德禮樂的規范，嚴格要求自己向著好的方向發展，社會自然會太平無事。
? ? ? 總之，在本章中，孔子的觀點還是十分明確的。若是統治者以德和禮治國，就能得到百姓的認同和親近，整個國家的凝聚力也會提升不少。倘若利用刑罰和政令治理國家，雖然也能相安無事，但是民眾對國家的感情卻很淡，缺少相應的凝聚力。而最理想的政治形態，莫過于“禮樂刑政”的統一，才是最完備的治國方針。
