3月11日，自治區(qū)組織部長會議召開。會議強調(diào)，要增強組織體系整體功能，做優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展基層基礎(chǔ)工程。要牢固樹立大抓基層導(dǎo)向，堅持以人民為中心，以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，因地制宜，分類施策，持續(xù)增強基層黨組織政治功能和組織功能。
建強基層干部隊伍。要選優(yōu)配強鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，強化政治考察把關(guān)，嚴把干部選任關(guān)口，堅持好人好馬上一線，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，注重選拔熟悉“三農(nóng)”工作、基層工作經(jīng)歷豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部，注重選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的留疆戰(zhàn)士、內(nèi)招生、選調(diào)生、駐村第一書記和工作隊員等進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，推動形成合理的梯次配備和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，堅持選好選優(yōu)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”，注重從優(yōu)秀年輕干部、致富能手中選任村黨組織書記。要充實鄉(xiāng)村工作力量，嚴格落實村黨組織書記備案管理和村干部縣級聯(lián)審制度，把好把嚴村黨支部書記入口關(guān)，通過本土挖掘、人才回引、源頭培養(yǎng)等方式動態(tài)儲備村級后備力量，健全“選拔、培育、幫帶、使用、管理”管理機制，保持后備力量“一池活水”。要發(fā)揮黨員模范帶頭作用，鼓勵引導(dǎo)黨員沖在一線，構(gòu)建多方參與的動員響應(yīng)機制，廣泛聚合基層服務(wù)力量，貫通銜接區(qū)域化黨建、干部包戶、網(wǎng)格化管理服務(wù)等機制，逐步構(gòu)建起一支政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。
提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅持精準培訓(xùn)，落實“全員、精準、有效”標準，構(gòu)建多元化全方位培訓(xùn)體系，以鄉(xiāng)村振興、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、鄉(xiāng)村治理和黨建工作等為重點，著力提升基層干部能力素質(zhì)水平。要強化網(wǎng)格服務(wù)，把網(wǎng)格化治理作為加快推進社會治理現(xiàn)代化的小切口，縱向搭建“村黨組織+網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶+志愿者”的網(wǎng)格化管理體系，橫向統(tǒng)籌駐村單位、社會組織等多方力量進駐網(wǎng)格，將各種不同風(fēng)險隱患點納入網(wǎng)格管理，實現(xiàn)基層治理所有要素入網(wǎng)、所有事務(wù)進網(wǎng)。要加強網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化建設(shè)，廣泛開展“敲門行動”，打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、村接報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”的協(xié)同化解模式，裂變發(fā)揮“普法員”“調(diào)解員”“巡檢員”“幫教員”四員作用。要優(yōu)化陣地功能，著眼構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛的黨群服務(wù)中心體系，厘清職能職責(zé)，梳理村級權(quán)責(zé)清單、賦權(quán)事項清單、行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄，突出基層陣地議事協(xié)商、文化浸潤便民服務(wù)、黨群活動等功能，逐步實現(xiàn)“五常三聚”目標，將村級陣地打造成為吸引群眾的最強磁場。
堅持分類推進措施。提升兩新組織黨建水平。要采取三級聯(lián)建方式，大力選派黨建指導(dǎo)員，組織開展“兩新”黨組織書記、黨務(wù)骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)，常態(tài)化開展黨群共建工程，對于沒有黨員或不具備成立黨組織條件的兩新組織先行建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，全力推動兩新組織黨組織和群團組織的建設(shè)擴面和提質(zhì)增效。堅持把發(fā)展黨員作為最基礎(chǔ)、最核心的工作來抓，大力實施發(fā)展黨員計劃，把懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營優(yōu)秀職工有計劃發(fā)展為黨員。提升機關(guān)黨建水平。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，重點聚焦黨建工作與業(yè)務(wù)工作“為什么融”“融什么”“怎么融”“靠什么融”四個問題，著力解決機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作用力不均、結(jié)合不實、交融不深的“兩張皮”問題。堅持從嚴落實支部標準化規(guī)范化建設(shè)，大力評選黨員先鋒崗、黨員示范崗，開展黨員公開承諾踐諾制度，激勵機關(guān)黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。提升國企黨建水平，把黨建工作寫入公司章程，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，引導(dǎo)、督促縣屬國有企業(yè)落實好“三重一大”制度。實行“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機制，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層雙向進入機制，推動形成形成“支部議在前、黨員爭先鋒、全員齊參與”黨建工作模式，不斷提升國企黨組織的組織力。
