? ? ? ?習(xí)近平總書記視察廣東時強調(diào)，“全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的必然要求”。作為全國第一經(jīng)濟大省，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東省高質(zhì)量發(fā)展最大短板，粵東西北地區(qū)縣域面積占全省71.7%，但GDP僅占全省12.5%，隨著該地區(qū)勞動力持續(xù)流入珠三角城市群，產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村“空心化”問題日益嚴(yán)重。廣大黨員干部應(yīng)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，著力構(gòu)建更科學(xué)、更全面、更完善的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
? ? ? ?推動要素合理流動，形成協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要促進各類要素合理流動和高效集聚。廣東要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須探索更加科學(xué)有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，統(tǒng)籌設(shè)計各功能區(qū)戰(zhàn)略定位和縣域主體功能，制定差異化、特色化、精細(xì)化區(qū)域政策，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合，激發(fā)區(qū)域發(fā)展動力。強化統(tǒng)籌協(xié)作，推進人才、土地、資金、信息等各種要素在區(qū)域間合理流動；建立區(qū)域均衡的財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度；完善產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移“1+14+15”政策體系，支持對口幫扶協(xié)作雙方共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作主平臺和一批縣域特色產(chǎn)業(yè)園。目前，廣東省創(chuàng)新探索的“雙向飛地”和“反向飛地”經(jīng)濟模式，打破原有行政區(qū)劃限制，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟開發(fā)，將發(fā)達地區(qū)的人才、技術(shù)、資金等優(yōu)勢資源與欠發(fā)達地區(qū)的土地、生態(tài)等優(yōu)勢資源強強聯(lián)合，實現(xiàn)兩地經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
? ? ? ?健全城鄉(xiāng)融合機制，打造協(xié)調(diào)發(fā)展“潛力板”。習(xí)近平總書記在茂名考察時強調(diào)，推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持走共同富裕道路。縣域是廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，省委十三屆二次全會明確提出以深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為抓手，積極推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，結(jié)成生產(chǎn)要素內(nèi)外循環(huán)的網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的新平臺。進一步完善更有利于城鄉(xiāng)融合的要素配置體制機制，建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展機制，打造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，持續(xù)優(yōu)化營商投資環(huán)境，帶動和推進珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)輻射轉(zhuǎn)移；同時推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，健全普惠共享的基本公共服務(wù)體系，切實改善人居環(huán)境，吸引各類人才返鄉(xiāng)安家、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強城鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，有組織、有計劃地把優(yōu)秀年輕干部放到“百千萬工程”一線歷練。
? ? ? ?加強生態(tài)文明建設(shè)，筑牢協(xié)調(diào)發(fā)展“護城河”。習(xí)近平總書記在考察徐聞縣大水橋水庫時指出，“廣東要把水資源優(yōu)化配置抓好，加快全面推進水資源配置工程建設(shè)，推動解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題”；在考察紅樹林國家級自然保護區(qū)時指出，要堅持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國。生態(tài)文明建設(shè)是中國式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)容，省委十三屆二次全會決定深入實施綠美廣東生態(tài)建設(shè)，就是要持續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，建設(shè)高水平城鄉(xiāng)一體化綠美環(huán)境，加強陸海統(tǒng)籌、山海互濟，用好“生態(tài)福利”，持續(xù)提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。要鼓勵粵東西北地區(qū)充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢，將生態(tài)資源的多元價值合理轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟價值；促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色富民產(chǎn)業(yè)；樹立大食物觀，科學(xué)利用生態(tài)資源振興種業(yè)種源，筑牢糧食安全屏障；加強鄉(xiāng)村生態(tài)化建設(shè)，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明新生活；推動三產(chǎn)融合發(fā)展，探索文化體驗、休閑康養(yǎng)、科教實踐等新業(yè)態(tài)。
