公共部門組織結(jié)構(gòu)是公共組織內(nèi)部各構(gòu)成要素及他們之間的相互關(guān)系。影響組織的功能發(fā)揮與組織的結(jié)構(gòu)有直接關(guān)系,組織管控的問題可以從結(jié)構(gòu)的設(shè)計和優(yōu)化上來著手。
公共部門的組織結(jié)構(gòu)有五種,這五種各有各的優(yōu)缺點,公共部門要結(jié)合自身的特點,比如說組成人員的特點,也就是人力資源的特點在原有的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化。組織設(shè)計的影響因素由組織環(huán)境、人員素質(zhì)、組織規(guī)模、組織生命周期和組織戰(zhàn)略決定。
組織改革可以與官僚制僵化進(jìn)行聯(lián)系。官僚制避免僵化的其中一種途徑就是進(jìn)行扁平化改進(jìn)。扁平化組織是通過大量的個人學(xué)習(xí),特別是團(tuán)隊的學(xué)習(xí),形成的一種能夠認(rèn)識環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境、進(jìn)而能夠能動的作用于環(huán)境的有效組織。優(yōu)點通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學(xué)習(xí)氣氛,充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。學(xué)習(xí)型組織為扁平化的圓錐型組織結(jié)構(gòu),金字塔式的棱角和等級沒有了,管理者與被管理者的界限變得不再清晰,權(quán)力分層和等級差別的弱化,使個人或部門在一定程度上有了相對自由的空間,能有效地解決企業(yè)內(nèi)部溝通的問題,因而學(xué)習(xí)型組織使企業(yè)面對市場的變化,不再是機(jī)械的和僵化的,而是“動”了起來。扁平化就是減少管理層次,增加管理幅度